Виды ответственности за нарушение требований охраны труда
Действующее законодательство на 2024 год предусматривает дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность при обнаружении фактов нарушения требований по охране труда. По меньшей мере допустившее их должностное лицо получает замечание или выговор; при наступлении несчастных случаев речь может зайти и о лишении свободы. Описание различных мер ответственности, анализ законодательной базы можно найти в представленном ниже материале.
Законодательная база: виды ответственности
Трудовое законодательство определяет различные виды ответственности при обнаружении фактов нарушения требований по охране труда сотрудников, однако не указывает конкретные виды наказаний. Их описание можно найти в кодексах, а также в документах работодателя (при применении дисциплинарного или материального наказания).
Дисциплинарная ответственность
Если нарушение было обнаружено непосредственно в ходе проверки руководства, другими сотрудниками, должностное лицо может понести дисциплинарную ответственность, которая выражается в таких мерах (в порядке ужесточения наказания):
- Письменное или устное замечание.
- Выговор (только письменно).
- Увольнение.
Для применения любого из этих наказаний вина работника должна быть полностью доказана – в противном случае он может обжаловать принятое решение через трудовую инспекцию.
Материальная
Также работодатель вправе применить и меру материальной ответственности, если таковая установлена по трудовому договору. Материальная ответственность предполагает полную компенсацию ущерба компании. Однако требовать возмещения упущенной выгоды незаконно – в таком случае работник опять же может обжаловать действия своего работодателя.
Административная
На практике за нарушение требований по охране труда чаще всего применяются меры административной ответственности. Соответствующие решения принимают проверяющие органы на основании обнаруженных нарушений. Суммы штрафов указаны диапазоном (в тысячах рублей).
вид нарушения | норма КоАП | частные лица | ИП | работники | юридич. лица |
нарушение требований по охране труда, указанных в федеральных и региональных актах | 5.27.1 | – | 2-5 | 2-5 | 30-50 |
нарушение процедуры по специальной оценке условий труда | 5-10 | 5-10 | 60-80 | ||
допуск сотрудника к работе без прохождения соответствующего обучения и проверки знаний, а также без медосмотра | 15-25 | 15-25 | 110-130 | ||
непредоставление сотруднику обязательных средств индивидуальной защиты | 20-30 | 20-30 | 130-150 | ||
повторное совершение перечисленных выше нарушений | 30-40 | 30-40 | 100-200 | ||
нарушение процедуры оценки условий организацией, которая проводит эту оценку | 14.54 | – | – | 20-30 | 70-100 |
повторное совершение этого правонарушения | 40-50 | 100-200 | |||
сокрытие факта наступления страхового случая | 15.34. | 0,3-0,5 | – | 0,5-1 | 5-10 |
неисполнение распоряжения должностного лица (проверяющего инспектора) | 19.4 | 0,5-1 | – | 2-4 | – |
создание препятствий для работы должностного лица | 19.4.1 | 0,5-1 | – | 2-4 | 5-10 |
действия либо отсутствие действий, в результате чего проверка стала невозможной (либо невозможно завершить проверку) | – | – | 5-10 | 20-50 | |
повторное совершение указанных выше нарушений | 10-20 | 50-100 | |||
нарушение сроков исполнения предписания, полученного от инспектора или другого проверяющего лица | 19.5 | 0,3-0,5 | – | 1-2 | 10-20 |
Уголовная
В Уголовном кодексе также содержится норма, которая напрямую регулирует вопрос применения ответственности в случае нарушения требований по охране труда. Если административное правонарушение чаще всего подразумевает формальный состав (без последствий), то уголовное преступление констатируется в тех случаях, когда формальный состав стал реальным, т.е. произошел несчастный случай и другие негативные события. Меры применяемой ответственности везде перечислены через союз «или» – например или штраф, или обязательные работы и т.п. (применяется только 1 из мер).
основание | меры ответственности |
нарушение требований привело к причинению тяжкого вреда здоровью |
|
нарушение требований привело к смерти человека |
|
нарушение требований привело к смерти 2 и более человек |
|
Важно понимать, что уголовное законодательство под требованиями охраны понимает только те нормативы, которые приняты государством на уровне федерального и местного законодательства; внутренние требования компаний в данном случае не учитываются.
Порядок применения мер ответственности за нарушение требований по охране труда
Порядок зависит от вида ответственности. Если нарушение требований охраны труда обнаруживается в ходе внутренней проверки, сначала ответственное лицо фиксирует этот факт и составляет акт с привлечением свидетелей либо без них. Затем акт отправляется на утверждение руководителю, который запрашивает с работника объяснительную.
После анализа этих документов принимается решение о применении конкретной дисциплинарной меры (в том числе и с материальной компенсацией). В случае несогласия сотрудник может обжаловать ее с помощью направления обращения в трудовую инспекцию или подачи искового заявления в суд.
Административные меры применяются после проведения соответствующей проверки. Уполномоченное лицо выносит предписание, которое нужно устранить в короткий срок. Затем организуется дополнительная проверка, по результату которой выносится постановление. В нем прописывается основание и мера ответственности с учетом отягчающих или смягчающих обстоятельств (при их наличии). Сторона может обжаловать это решение через вышестоящий орган либо в судебном порядке.
Уголовные меры могут быть применены исключительно по решению суда. На все время проведения следствия к подозреваемому применяют меру пресечение – помещение в СИЗО, под домашний арест и др.