Что такое земельный участок под ИЖС

Строительство собственного дома на участке – это отличный способ решения жилищных проблем, однако важно заранее учесть, что такое ИЖС, и как правильно выбрать и оформить землю.

Юридический статус ИЖС

Земельное законодательство всех стран, в том числе России, подразделяет все земли на несколько категорий. Классификация основана на предназначении конкретного участка:

• земли для осуществления сельскохозяйственной деятельности;
• земли, на которых располагаются населенные пункты (города, поселки, деревни);
• земли для промышленного использования, энергетики, транспорта;
• лесной, водный фонд;
• запас.

Гражданам в обычной жизни наиболее часто приходится сталкиваться с участками, которые предназначены для использования в сельском хозяйстве, а также с землями населенных пунктов. При этом, говоря о том, что такое ИЖС, следует понимать: это не категория земли, а вид, относящийся к землям населенных пунктов.

Наряду с землей для индивидуального жилого строительства есть несколько других видов:

1. Дачное некоммерческое партнерство (ДНП).
2. Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ).
3. ЛПХ – этой аббревиатурой обозначают подсобное хозяйство для личного пользования, т.е. фактическое использование земли как средства для выращивания культурных растений и сельскохозяйственных животных не на продажу, а исключительно для внутреннего потребления.

Первые две формы (СНТ и ДНП) до сих пор имеют более распространенное название дача. Все дачи относятся только к землям сельхозназначения: соответственно, они не предназначены для ИЖС, хотя в некоторых случаях возможно узаконить постройку и прописаться в доме официально.

Таким образом, если вы планируете покупать участок для того, чтобы возвести дом, в котором будете проживать круглогодично, то рассматривать следует только земли населенных пунктов. При этом важно убедиться, что среди видов использования этого участка предусматривается ИЖС (эта информация всегда прописывается в кадастровом паспорте). Получается, что ИЖС – это только земля населенного пункта, но не всякая земля населенного пункта предусматривает ИЖС.

Преимущества и недостатки ИЖС

Такое назначение использования участка, как ИЖС дает много преимуществ своим владельцам, что выгодно отличает ее от типичных дач, садоводческих товариществ и т.п.:

1. Не возникнет никаких проблем с оформлением дома в собственность, т.е. с фактическим узаконением постройки, если она отвечает всем нормам строительства и предусматривает возможность постоянного проживания (подробнее – в следующем разделе).
2. Собственный дом на своем же участке – это полноценное место жительства, которое имеет такой же почтовый адрес, как и городская квартира.
3. В своем доме можно прописаться самому и любых других людей на основе постоянной или временной регистрации.
4. Вместе с регистрацией вы получаете стандартный набор социального обслуживания в виде прикрепления к больничному участку, пенсионному, почтовому отделению и другим объектам.
5. В плане развития населенного пункта (например, генеральном плане развития города) всегда стоит прокладка дорог, коммуникаций и т.п. – таким образом земля населенного пункта имеет больше перспектив, чем территории, предназначенные для сельскохозяйственного использования.
6. В отличие от дач и садовых участков, владея собственным домом, не придется вносить членские взносы, в том числе газификацию, ремонт дорог, проведение электричества и т.п. В некоторых случаях, когда речь идет о так называемых коттеджных поселках, взносы уплачиваются для содержания инженерных коммуникаций, если те находятся в зоне ответственности управляющей компании, а не местной администрации. Фактически это те же платежи, которые владельцы квартир вносят за содержание жилья.

Фактически вы живете в доме, имеющим юридический статус полноценного жилья, а еще получаете все преимущества загородного проживания в виде более благоприятной экологической обстановки и возможности ведения личного подсобного хозяйства.

Конечно, есть и некоторые отрицательные стороны:

1. Налог на имущество будет стоить ощутимо дороже по сравнению с дачей: 1,5% от кадастровой стоимости (как правило, она на треть ниже рыночной) против 0,3% в случае с дачным участком. Если сравнивать дом с квартирой, то налог на него всегда будет выше, потому что придется оплачивать и налог на землю.
2. Перед строительством дома нужно пройти согласование с соответствующими инстанциями, поскольку речь идет о жилье с возможностью постоянного проживания.

Очевидно, что преимуществ у ИЖС гораздо больше, и все они более ощутимы психологически и экономически.

Требования к ИЖС

Разбираясь с юридическим статусом ИЖС, важно подчеркнуть, что такое понятие предполагает именно участок земли, предназначенный для того, чтобы собственник мог построить дом для постоянного проживания в нем. Однако признание дома подходящим под этот статус предполагает его полное соответствие действующим нормам:

• юридическим;
• строительным;
• противопожарным;
• санитарным;
• экологическим.

Наиболее важным моментом является соблюдение всех требований строительства, а также пожарной безопасности, чтобы дом признали годным для проживания. Вместе с тем есть несколько юридических условий, которые обязательны для выполнения в случае с использование земли под ИЖС:

1. Количество этажей возводимого здания не может быть более 3 (включительно).
2. По количеству соток (минимальному и максимальному) закон не предусматривает четких цифр, но приводит формулировку, что общая площадь строения не может превышать 30% от площади участка. Например, если участок 5 соток (500 м²) земли, то площадь дома должна быть не более 150 м² – ориентировочно сруб 10*15 м.
3. По минимальным ограничениям площади дома опять же нет требований, но максимально она не должна превысить 1500 м² (с учетом площади всех этажей).
4. Если площадь участка менее 12 соток, на нем можно возвести только 1 жилой дом. На участках большего размера можно возводить несколько домов для постоянного проживания после получения соответствующих разрешений от всех инстанций.
5. Количество построек хозяйственного назначения не регламентируется, но важно учесть, чтобы расстояния между ними соответствовали противопожарным и санитарным нормам.

Следует отметить, что в разработке проекта дома принципиально важно соблюдение строительных ГОСТов и СНиПов, требований пожарной безопасности и санитарных правил. Что касается количественных параметров, то при их незначительном отклонении в любую сторону можно рассчитывать на то, что администрация пойдет на встречу и выдаст разрешение.

Получение разрешения на строительство: пошаговая инструкция

Очевидно, что есть 2 пути – получить разрешение на такое занятие, как ИЖС, и построить его, что намного проще, а также построить, и узаконить дом, что сложнее.

Куда обращаться

Конечно, если основания строения или даже сам дом уже полностью сооружен, ломать его не нужно, и на практике действует упрощенный порядок регистрации (до 01.03.2018 года). Обращаться в обоих случаях следует в районную администрацию, к которой территориально относится участок с предполагаемым или построенным домом. Есть также вариант визита в МФЦ, но времени на оформление уйдет немного дольше – минимум на 2 рабочих дня.

Получение разрешения – это более правильный путь, поскольку:

• он законный, и никаких юридических рисков впоследствии у владельца участка не возникнет;
• наличие документа позволяет взять кредит в банке под ИЖС; в противном случае это исключено;
• разрешение позволяет требовать подведения газа и других коммуникаций, если дом возводится на дачном участке.

Перечень документов

Самый первый шаг – это собрать полный пакет документов, обязательных для данного случая:

• свидетельство о собственности, а также кадастровый или градостроительный план участка земли;
• свой паспорт (если обращается ваш представитель, он действует по доверенности, подписанной нотариусом);
• проектная документация – имеется в виду план расположения будущих построек, план по сносу остатков объектов на участке, если они были, пояснительная записка и схема проходящих инженерных сетей: т.е. все технические сведения об участке.

В случае с проектной документацией есть 2 важных нюанса:

1. Она не требуется, если речь идет о наиболее распространенном варианте ИЖС – строительстве 1 дома не более 3 этажей в высоту для проживания 1 семьи.
2. В особых случаях, связанных с участком и/или проектом самого дома, документация должна пройти обязательное экспертное одобрение – тогда в администрацию следует принести результаты экспертизы и свидетельство о праве фирмы давать подобные документы (если экспертиза была проведена специалистами негосударственной компании).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Разрешение на ИЖС выдается на 10 лет, а в некоторых случаях – меньше. Нужно иметь это в виду и правильно запланировать сроки строительства.

Предоставление разрешения, как и отказ, производится в письменном виде в течение нескольких рабочих дней с обоснованием того или иного решения. Отказ можно обжаловать только в судебной инстанции. В любом случае госпошлина не оплачивается.

Разрешение получено: дальнейшие действия

После получения разрешения наступает самый ответственный момент, потому что далее нужно предоставить в администрацию документы, которые касаются непосредственно проекта будущего дома:

• инженерные изыскания (грунтовые воды, проходящие в земле коммуникации и т.п.);
• данные об этажности и площади объекта;
• сведения о материалах и технологии строительства;
• сведения о типе фундамента, перекрытий, кровли и др.

Комментарий юриста по этой теме можно увидеть здесь.

Поделиться ссылкой: