Аренда земли в муниципальной собственности
Физическое или юридическое лицо может арендовать землю, которая находится в муниципальной собственности (например, у Администрации района). Для этого на 2024 год существует по меньшей мере 4 способа. Описание порядка действия в каждом из них, а также образец договора аренды можно найти в статье.
Образец договора аренды земельного участка находящегося в муниципальной собственности (word)
Законодательная база
Основные моменты, касающиеся вопроса сдачи земли в аренду, регулируются федеральным законодательством – Земельным и Гражданским кодексами. В нормативных актах закрепляется право аренды земли как для граждан и отечественных компаний, так и для иностранцев.
Аренда может быть предоставлена на платной и бесплатной основе (для отдельных категорий граждан). Во всех случаях с представителями Администрации подписывается договор, который определяет все условия.
Срок действия договора может быть любым – предельно 49 лет. Конкретное значение определяется назначением земельного участка:
- От 3 до 10 лет для строительства или реконструкции зданий на участке.
- До 49 лет в случае размещения на нем линейных объектов (это ЛЭПы, автодороги, трубопроводы и т.п.).
- До 3 лет в случае завершения строительства незаконченного объекта.
- Также конкретные сроки могут определяться местным законодательством, о чем подробно рассказывается в той же статье Земельного кодекса.
Порядок оформления документов зависит от конкретного способа предоставления участка (с проведением торгов или без них), но в целом этапы процедуры общие. Сначала заявитель определяет схему участка (если ранее не было проведено межевание), затем подает заявку в местную Администрацию. После согласования происходит уточнение условий и подписание договора.
4 способа взять землю в аренду у государства
На практике существует несколько способов оформления участка в аренду – как с помощью аукциона, так и без него.
Через аукцион по инициативе Администрации
Выставлять на аукцион (торги) можно только те участки, которые уже сформированы и согласованы с местными органами самоуправления. Периодически они могут организовывать открытые аукционы, информацию о которых необходимо уточнять в открытых источниках. На практике процедура выглядит таким образом:
- Представители Администрации инициируют начало торгов, указывают срок для подписания договора аренды, а также назначают начальную ставку платы. Обычно она составляет 1-2% от кадастровой стоимости объекта (как правило, она сопоставима с рыночной). Каждый шаг на торгах (при увеличении ставки) обычно составляет 0,1% – 0,5%.
- Определяется организатор торгов, процедура и сроки подачи заявок.
- Не позднее, чем за 30 календарных дней до начала аукциона, соответствующая информация размещается в открытых источниках.
- Проводятся торги, заключаются договоры аренды.
Для оформления заявки подают такие документы (не позднее, чем за 5 дней до начала торгов):
- паспорт;
- заявление установленного образца;
- платежная квитанция, подтверждающая внесение задатка.
Через аукцион по инициативе граждан
Инициировать торги для оформления земельного участка в аренду могут граждане всех субъектов, за исключением городов федерального значения – Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Порядок действий следующий:
- Прежде всего, заявитель должен найти подходящий участок. Для этого можно обратиться в орган местного самоуправления или же совершить самостоятельный онлайн поиск. Сначала необходимо зайти на сайт публичной кадастровой палаты и выбрать конкретный фрагмент на карте.
- Затем кликают по этому участку и анализируют данные о нем. Для получения сведений о собственнике или арендаторе заходят в раздел «Услуги» и выбирают «Справочная информация в режиме online», как показано на рисунке.
- Затем необходимо просмотреть раздел «Права и ограничения». Если в нем указано «Собственность» (как в данном примере) или «Аренда», значит на данную территорию уже заявили свои права граждане или юридические лица. Поэтому необходимо приступить к поиску другой земли.
- Следующий этап – проверка участка на местности. Необходимо не только осмотреть территорию, но и уточнить, есть ли на ней наземные/подземные коммуникации, незаконченные, заброшенные строения и т.п.
- Затем отправляются в Администрацию с теми же документами и подают заявку для участия в аукционе. Победитель, предложивший наибольшую ставку, заключает договора аренды.
Без проведения торгов для льготных категорий
К таким категориям относятся:
- инвалиды 1 и 2 групп;
- семьи, признанные многодетными (в различных регионах существуют свои критерии и свой порядок признания);
- ветераны ВОВ и других войн;
- прочие льготные категории (определяются местным законодательством).
Таким гражданам необходимо предоставить в Администрацию паспорт, а также документы, подтверждающие право льготы. Представители органа местного самоуправления ставят их в очередь, а затем предоставляют землю (при наличии) без проведения аукциона.
При этом Администрация обязана предоставить даже ту землю, которая уже зарезервирована для личных нужд района. В отдельных случаях (при согласии обеих сторон) территория может быть предоставлена в аренду по льготной ставке (обычно ставка составляет 0,3% – 1,5% от кадастровой стоимости объекта).
Без проведения торгов для обычных граждан
В отдельных случаях доступно предоставление земли и на общих основаниях также без проведения торгов.
Причем арендовать объект может практически любой желающий – для этого нужно найти свободный участок на карте, которые еще не сформирован (т.е. его границы не должны отображаться на карте кадастровой палаты).
Если проект межевания у этой территории действительно отсутствует, необходимо создать его, воспользовавшись услугами лицензированных компаний. После визита инженера на место проводятся изыскания, а заявителю выдается соответствующая схема.
С этим документом необходимо отправиться в Администрацию и написать заявление на предоставление этого объекта в аренду. Представители органа должны принять соответствующее решение в течение 30 календарных дней. За это время Администрация извещает о возможности приобретения этой земли другими участниками (через торги), и если желающих не найдется, заявителю выдают на руки Постановление, которое утверждает схему расположения.
Затем гражданин ставит территорию на кадастровый учет, после чего можно заключить договор аренды.
Образец договора аренды
Этот договор имеет типичную структуру для подобных документов. Он включает в себя такие разделы:
- Название, дата и место подписания. Если впоследствии предполагается передача земли в собственность, этот факт отражают в названии договора (как указано ниже).
- Данные о сторонах – соглашение подписывается между арендатором и Администрацией, которая действует в лице своего руководителя.
- Предмет договора – описание участка, срока и условий аренды, целей использования земли.
- Особенности начисления арендной платы: ставка, порядок перечисления, реквизиты счета и т.п.
- Права и обязанности каждой стороны, ответственность за возможное нарушение положений договора.
- Порядок расторжения договора, разрешения споров, дополнительные условия.
- Реквизиты сторон, даты, подписи, расшифровка подписей (фамилия, инициалы), печать Администрации.
Наряду с договором обязательно составляется и подписывается акт приема-передачи. Этот документ свидетельствует о реализации соглашения: участок действительно передан арендодателем, а арендатор не имеет претензий к его состоянию.