Закон о залоге имущества
В настоящий момент такое понятие, как закон о залоге, имеет условный характер. Подразумевается целый набор различных законодательных актов, которые так или иначе описывают этот способ обеспечения сделки. В последнее время произошло несколько важных изменений, и наиболее важные актуальные пункты закона описаны в этой статье.
Понятие залога в законодательстве
Долгое время (более 22 лет) в российском законодательстве действовал собственно закон о залоге, который приняли в 1992 году. Однако с 1 июля 2014 года он был отменен, поэтому в данный момент при рассмотрении вопроса можно опираться только на те акты, где упоминается это понятие – т.е. на действующие нормы гражданского законодательства:
- Гражданский кодекс.
- Закон «Об ипотеке».
- Закон «Об ООО».
При этом можно условно разделить сферу законодательного регулирования в зависимости от особенностей закладываемого имущества (подробнее – в таблице).
недвижимое имущество | «Об ипотеке» |
движимое имущество | гражданское законодательство, «Об ООО», «О ломбарде» и др. |
Исходя из этих и других актов, а также на основе судебной практики можно определить залог как один из способов исполнения обязательств, которые были прописаны в договоре между 2 сторонами:
- залогодателем (как физическое, так и юридическое лицо);
- залогодержателем (как физическое, так и юридическое лицо).
При этом он считается дополнительным обязательством, потому что если основной договор нарушается, то и залоговое обязательство может утратить силу.
Право или договор
Подобный вопрос имеет большое значение, причем не только в юридической теории, но и на практике. Можно привести два возможных ответа:
- Если залоговое обязательство – это право, то его следует отнести к вещным правам, потому что оно непосредственно связано с движимым или недвижимым объектом.
- Если обязательство представляет собой договор, то он всегда имеет обеспечительный характер, потому что всякий залог и является гарантом выполнения тех или иных обязательств, в соответствии с законом и конкретным договором.
В действующих нормах нет прямого ответа на этот вопрос, поэтому можно обратиться именно к судебной практике. Если исходить из позиции Высшего Арбитражного суда, то можно заключить, что залог – не договора, а право на ценность вещи (т.е. собственно вещное право). Например, если в залоге находится недостроенное здание, то когда оно уже было построено, все равно останется в залоговом обязательстве, хотя по сути этот объект стал гораздо дороже по стоимости. Таким образом, залоговое обязательство есть вещное право, и оно следует за основным договором.
Компенсация по залогу
Если вещь утрачена, изменена (подорожала или наоборот, упала в цене), она не перестает считаться заложенной. К тому же компенсация рисков залогодержателю полагается разными способами, в зависимости от того, что прописано в договоре:
- Страховые выплаты.
- Компенсация с предоставлением аналогичного движимого или недвижимого имущества.
- Компенсация дохода, непосредственно связанного с использованием заложенного объекта.
- Наконец, компенсация в форме предоставления заложенного объекта – это и есть наиболее распространенный случай. Например, если ипотечный кредит не будет погашен, недвижимость отходит банку, а должнику выплачиваются определенные компенсации и предоставляется другая квартира в зависимости от конкретных условий договора.
Практически все правоотношения, связанные с заложением недвижимости, регулируются ФЗ «Об ипотеке».
Если заложенный объект – недвижимость
В соответствии с актуальными актами заложить можно практически все виды недвижимости:
- Квартиры и дома (и их части).
- Дачи и садовые участки.
- Земельные участки под ИЖС, сельскохозяйственную деятельность и иное назначение.
- Помещения и части помещений.
- Производственные помещения – цеха, фабрики, комплексы и т.п.
- Гаражи, машиноместа.
- Незавершенные объекты (недостроенные здания, отдельные сооружения, которые на введены в эксплуатацию).
- Право аренды.
- Право долевого участия в строительстве дома.
- Крупногабаритные транспортные средства – имеются в виду корабли и самолеты, а также космические спутники.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Если закладывается часть квартиры (дома или другого помещения), предполагается, что она должна быть оформлена как часть и в документах: т.е. комната в квартире принадлежит одному собственнику, а другие комнаты – другим людям.
Регистрация факта залога проходит обязательную процедуру нотариального заверения. В таких случаях всегда составляется договор, основная суть которого сводится к тому, что залогодатель не может распоряжаться своим имуществом (т.е. вступить в полное право собственности) до тех пор, пока он не выполнит свои финансовые обязательства перед залогодателем в полном объеме. Например, когда будет полностью погашен ипотечный кредит вместе со всеми процентами, возможными неустойками и комиссией, собственник вступает в полноценные права и может распоряжаться своей недвижимостью.
После этого стороны обращаются в местное отделение Росреестра, которое подтверждает факт регистрации сделки (и соответственно, факт передачи имущества в залог по закону). При этом сроки регистрации во многом зависят от особенностей недвижимости.
здания, сооружения, земельные участки, нежилые помещения | 15 рабочих дней |
жилые объекты | 5 рабочих дней |
иные объекты | до 1 месяца |
Регистрация
В Росреестре обязательно вносится запись, в которой отражается факт того, что имущество заложено. В записи приводятся такие данные:
- Информация об обеих сторонах – залогодателе и залогодержателе.
- Сведения о заложенном объекте.
- Пометка о том, что была оформлена закладная.
- Размер денежного обеспечения (например, ипотечного кредита).
Когда снимаются обременения
Представляет собой один из видов обременений, поскольку залогодатель лишается некоторых возможностей, связанных с распоряжением объектом (или же соответствующие операции нужно согласовать с залогодержателем):
- продажа;
- мена;
- передача в наследство по завещанию;
- дарение;
- конструктивные изменения в квартире или другом сооружении.
Вместе с тем обременения могут быть и сняты. Наряду с очевидным случаем, когда имущество теряет статус заложенного в связи с полным, своевременным исполнением обязательств должника по выплате кредита, есть еще такие ситуации, когда факт залога утрачивает силу:
- Решение органа суда, которое прекращает действие договора ипотеки.
- Распоряжение Администрации населенного пункта или другого органа исполнительной власти, фактически прекращающее действие договора ипотеки (например, в некоторых случаях военная ипотека гасится при содействии военных ведомств).
Если заложенный объект – движимый
В качестве движимых объектов можно заложить практически любое имущество. Наиболее часто закладывают транспортные средства (автомобили легковые и грузовые, мотоциклы, спецтехнику и т.п.). При этом с 2014 года и по настоящий момент гражданское законодательство допускает добровольную регистрацию сделки с внесением информации в единый реестр.
Цель такого нововведения очевидна – теперь залогодержатель не несет рисков в связи с тем, что закладываемое имущество уже было заложено до момента подписания договора. С другой стороны, потенциальный покупатель имущества тоже может быть уверен, что объект не обременен, поэтому ни одна сторона не предъявит претензий в связи с покупкой. По сути, для этих же целей уже давно существует ЕГРН (реестр по недвижимым объектам), и процедура регистрации документов при любой операции с недвижимостью обязательна.
Порядок регистрации
В различных нормах гражданских законов о залоге предполагается, что всю сделку можно совершить в присутствии нотариуса, которому предоставляется соответствующее уведомление (от любой стороны договора). О том, как это сделать, подробно рассказывается здесь.
Форма уведомления утверждена официально, в ней обязательно содержатся такие сведения:
- О частных гражданах:
- ФИО;
- дата рождения;
- данные паспорта;
- адрес регистрации;
- контактные данные – по желанию.
- О компании, общественном объединении, религиозной организации и других юридических лицах:
- официальное название, закрепленное в учредительных и других документах;
- номер регистрации юрлица;
- ИНН;
- юридический адрес;
- контактные данные – по желанию.
- Если юридическое лицо зарегистрировано за рубежом:
- название латиницей и на русском языке;
- название иностранного реестра, где было зарегистрировано юрлицо;
- ИНН и номер регистрации при наличии;
- юридический адрес латиницей и на русском языке;
- контакты – по желанию.
- О заложенном имуществе – указываются сведения, которые позволяют однозначно идентифицировать объект в ряду подобных ему. Например, госномер автомобиля, название марки и заводской номер оборудования, наименование модели и т.п.
- Дата заключения договора, номер договора.
После регистрации сделки нотариус выдает свидетельство. Процедура является добровольной, однако совершить ее – в интересах, прежде всего, залогодержателя. Впоследствии можно будет документально доказать потенциальному покупателю, что объект действительно заложен, но только однажды.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Допускаются и другие варианты оформления уведомлений с последующей проверкой имущественного объекта на предмет наличия/отсутствия залога. Например, можно обратиться в ПАО «Интерфакс» и внести сведения по тарифу 850 рублей за одну запись.
Как узнать, какое имущество заложено
Сделать это можно в режиме онлайн – для этого следует зайти на сайт Федеральной нотариальной палаты. Причем здесь доступно сразу несколько функций:
- Направить рассмотренное выше уведомление о том, что стороны желают получить свидетельство о залоге, в соответствии с законом.
- Проверить статус уже отправленного уведомления (на какой стадии рассмотрения находится заявка, можно ли получить свидетельство в данный момент).
- Выписки из реестра, в которых документально отражается, что объект был действительно заложен ранее (в случае отсутствия такого факта не зарегистрировано).
Другие виды
Наряду с движимыми и недвижимыми видами имущества есть и специальная группа объектов (в том числе нефизических), которые тоже могут считаться залогом и участвовать в соответствующих договорах:
- Товары, которые находятся в обороте.
- Любые вещи, заложенные в ломбарде – подобные отношения регулируются отдельным ФЗ «О ломбарде».
- Права, возникающие в связи с заключенными договорами вкладов.
- Права участников ООО и ПАО.
- Акции, облигации и другие ценные бумаги – например, они нередко закладываются при заключении сделок по покупке компаний, отдельного оборудования и т.п.
Таким образом, при покупке любого имущества очень важно уточнять о том, не находится ли оно в залоге. К тому же лучше осуществить процедуру уведомления о залоге в соответствии с законом. Так можно избежать нежелательных рисков в случае появления претензий законного собственника заложенного имущества.
Вот как хорошо что я прочитал эту тему, собирался покупать помещение под небольшой бизнесс, оказывается есть много подводных камней. Аж засомневался в приобретении здания. Думаю лучше стоит обратится к юристам для уточнения всех тонкостей. Я думаю юристы смогут осуществить процедуру уведомления о залоге в соответствии с законом.