Временная регистрация чем она опасна для собственника

Временная регистрация в последнее время стала довольно распространенной формой пропиской и заняла целую нишу услуг на этом рынке. Однако собственник должен понимать, чем опасна и какие возможные риски несет временная регистрация для него, чтобы не попадать в нежелательные ситуации.

Суть временной регистрации и ее отличия от постоянной

Все граждане России могут свободно передвигаться в пределах территории страны, без прохождения каких-либо пунктов пропуска. Однако каждое частное лицо обязано иметь регистрацию, которая бывает 2 видов:

1. Постоянная (по привычке ее часто называют пропиской).
2. Временная – т.е. регистрация гражданина (нанимателя) в течение определенного срока по месту его фактического пребывания.

В случае с постоянной регистрацией гражданин свободно пользуется всеми необходимыми услугами (медицинскими, социальными, почтовыми) по месту своего постоянного жительства. Временная же прописка нужна в тех случаях, когда человек находится постоянно на другом адресе в течение более 90 календарных дней:

• по работе (в том числе командировке);
• в гостях;
• в случае вынужденных обстоятельств (например, в результате пожара, наводнения и других форс-мажоров).

При этом закон не воспрещает иметь одновременно две регистрации – постоянную и временную. Например, молодой гражданин имеет постоянную прописку в доме с родителями, но уехал на заработки в другой регион, где оформил временную регистрацию.

Наглядное сравнение этих двух форм прописки представлено в таблице.

Таким образом, прописать временно может только собственник квартиры (с согласия других собственников, если они есть) любого гражданина, а также нерезидента РФ.

Документы для регистрации и сроки оформления

Оформляется временная регистрация, как и постоянная, в местном отделении Управления Федеральной миграционной службы (УФМС). Зарегистрировать гражданина можно как в частной квартире с согласия собственника, так и в гостинице. В наиболее распространенном случае (временная прописка в квартире) список документов следующий:

• паспорт заявителя (или свидетельство о рождении, если гражданину менее 14 лет);
• договор найма (о безвозмездном или возмездном пользовании жилого помещения);
• письменное согласие собственника на то, что гражданин пропишется и будет жить в его квартире в течение заранее определенного времени.

 Образец согласия собственника на временную регистрацию (word)

При этом согласие собственника и договор найма жилого помещения не нуждаются в нотариальном заверении, поэтому нанимателю достаточно просто распечатать документы и заполнить их по образцу вместе с собственником.

В случае прописки несовершеннолетнего, а также недееспособного гражданина требуется личное присутствие законного представителя (родитель, приемный родитель или опекун).

Важно также учесть, что если квартира находится в долевой собственности или гражданин намерен прописаться в комнату в квартире, то необходимо получить письменное согласие от всех собственников.

Стандартный срок рассмотрения заявки – 3 рабочих дня. Если гражданин не предоставил договор найма, этот срок может быть увеличен в 2-3 раза для того, чтобы органы могли проверить факт его проживания в квартире собственника. Госпошлину оплачивать не нужно – оформление временной регистрации полностью бесплатно.

Если гражданин обратился с нарушением сроков

Гражданин может проживать по другому адресу без регистрации 90 календарных дней, и еще 7 календарных дней ему даются для того, чтобы он смог зарегистрироваться на новом адресе. Поэтому максимальный срок пребывания без свидетельства составляет 97 дней. Если сроки были нарушены, то гражданина и собственника жилья, в котором наниматель проживал без временной регистрации с нарушением срока, ожидают штрафные санкции, суммы которых приведены в таблице.

Суммы штрафов указаны для случаев постоянной и временной регистрации. Они могут меняться по регионам, поэтому приведены примерные диапазоны значений.

Подача документов: личный визит и онлайн

Подать указанные документы в УФМС можно несколькими способами (достаточно прийти только заявителю – т.е. лицу, нанимающему жилье):

1. Личный визит в территориальное отделение ФМС.
2. Личный визит в МФЦ.
3. Через портал Госуслуги (важно зарегистрировать личный кабинет на сайте).

В онлайн-режиме подаются сканы документов (или их качественные фото):

• паспорт заявителя или свидетельство о рождении;
• документ-основание для проживания в квартире (свидетельство о собственности, договор социального найма).

При подаче документов через МФЦ срок рассмотрения может увеличиться на 2 рабочих дня.

В итоге гражданин получает свидетельство о временной регистрации такого вида.

В каких случаях могут отказать

Органы УФМС не вправе отказать во временной регистрации. Исключение составляют те случаи, когда сторонами очевидно был нарушен порядок:

• неполный пакет документов;
• некорректно оформленный договор найма или согласие собственника;
• предоставление заведомо ложных документов – в этом случае предусматривается административная ответственность.

Окончание временной регистрации: по договоренности и досрочное

Временная регистрация всегда содержит указание на дату своего прекращения, поэтому по наступлении этого дня без инициативы нанимателя с согласия собственника о продлении свидетельство считается утратившим силу.

Существуют также основания, когда регистрация прекращается досрочно:

1. По инициативе нанимателя – т.е. когда он уезжает из данного региона. В этом случае необходимо обратиться в отделение УФМС (это можно сделать без участия собственника).
2. В силу объективных причин:

• признание гражданина умершим или пропавшим без вести;
• постановление военного комиссариата о мобилизации нанимателя на военную службу;
• по решению суда в связи с хулиганским, преступным поведением нанимателя в квартире (судебное разбирательство инициируется собственником и другими заинтересованными сторонами);
• обнаружение факта подачи поддельных документов при регистрации (например, поддельное согласие собственника) или неправомерные действия представителей УФМС, приведшие к незаконной регистрации.

3. По инициативе собственника жилья – в любой момент он может это сделать, обратившись в территориальное отделение УФМС с соответствующим заявлением.

Таким образом, как наниматель, так и собственник жилья могут прекратить временную регистрацию досрочно без получения чьего-либо согласия.

Временная регистрация: риски для собственника

Наиболее распространенный вопрос граждан в случаях с временной регистрацией связан с тем, опасна ли она для собственника квартиры, а именно:

• может ли наниматель претендовать на какую-то часть жилья;
• может ли он взять кредит в залог под нанятую им квартиру или комнату;
• возникают ли какие-то осложнения при выселении опекаемых, сирот, инвалидов и других социальных категорий граждан.

На все эти вопросы ответ отрицательный – временная регистрация не опасна для собственника в том смысле, что наниматель, в том числе несовершеннолетний (в этом случае он прописывается с согласия родителя) не имеет право претендовать на жилую площадь, отдавать ее в залог, завещать и т.п.

Причина в том, что у нанимателя возникает только право пользования жильем на период его регистрации. Причем, как уже говорилось, собственник может прекратить и это право в любой момент своим волеизъявлением.

Риски временной регистрации несовершеннолетних и беременных

Несовершеннолетние не могут претендовать на какую-то часть жилой площади, однако могут возникнуть определенные трудности в случаи их досрочного выписывания. Существует 2 варианта регистрации детей:

1. Не достигших 14 лет прописывать для отдельного проживания от родителей запрещено.
2. Прописка детей от 14 до 18 лет разрешается без родителей, но при этом обязательно их письменное согласие как законных представителей.

При этом родитель может зарегистрировать своего несовершеннолетнего ребенка без дополнительного согласия собственника. В этом смысле лучше заранее поинтересоваться, есть ли дети у будущего нанимателя.

Еще один риск, который возникает в связи с недобросовестными нанимателями с детьми, следующий. Родитель прописывается на один срок, а своего ребенка прописывает на большее время. В итоге, когда истекает срок регистрации взрослого, он автоматически продлевает себе его. В этих случаях может потребоваться судебное разбирательство.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Подобные же риски могут возникнуть в случае регистрации беременной женщины – она может без согласия собственника прописать новорожденного, а затем «прописаться» к нему сама.

Риски временной регистрации иностранцев

Иностранец, который гостит в России сроком более недели, должен встать на временную регистрацию (кроме некоторых категорий – например, граждан Беларуси). Риски для собственника в этом случае объясняются тем, что организовать прописку иностранца должен сам собственник, если он принимает этого гостя. Соответственно, хозяину квартиры нужно обращаться в органы УФМС.

Если не зарегистрировать временно гостящего иностранца, административная ответственность ляжет именно на хозяина квартиры, поскольку в его помещении с его ведома и согласия проживает лицо, которое должно получить регистрацию.

Поэтому, все опасности временной регистрации для собственника связаны с пропиской родителей с несовершеннолетними детьми, беременных женщин и нерезидентов РФ. Суть риска не в том, что они смогут претендовать на жилплощадь, а могут затянуть с выпиской из квартиры. Поэтому важно обратить внимание, на какой срок вписываются граждане и отдельно прописать в договоре найма соответствующие условия.

Риски при продаже квартиры

При совершении продажи квартиры, а также мены или дарения выписать нужно всех граждан, которые ранее проживали по данному адресу – касается это и временно зарегистрированных.

Соответственно, собственник уведомляет об этом нанимателя и просит его прекратить регистрацию в добровольном порядке. В случае если это не происходит, хозяин сам идет в УФМС и снимает с прописки нежелательного гостя. Поэтому в данном случае риски возникают только в тех вариантах, когда досрочная прописка невозможна – т.е. в случае с зарегистрированными несовершеннолетними.

Временная регистрация и квартплата

Вообще отрицательные последствия для собственника возникают только в связи с увеличением платы за коммунальные платежи:

1. Если в доме нет индивидуальных и общедомовых счетчиков, плата взимается по нормативу с учетом количества прописанных, в том числе временно.
2. Если в доме есть счетчики, плата взимается по фактическим показателям вне зависимости от количества прописанных.
3. Если в доме есть счетчики, но жилец только прописан в нем, хотя фактически не проживает, соответственно, квартплата увеличивается только за те услуги, которые не поддаются учету (например, содержание дома).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. В договоре найма следует обязательно уточнить пункт о том, что жилец оплачивает часть коммунальных услуг в перерасчете на одного человека, а также вносит платеж за пользование жильем (если так желает собственник).

Поделиться ссылкой: