Как инвалиду получить земельный участок
Действующее законодательство предусматривает не бесплатную раздачу земельных участков инвалидам, а приобретение их в собственность или долгосрочную аренду по льготной цене. При этом заявитель имеет преимущественно право на покупку – это значит, что он может получить землю вне очереди. Подробное описание порядка предоставления участков, их назначение – все это можно найти в материале.
Законодательная база
Федеральное законодательство гарантирует определенные льготы для инвалидов, в том числе и право на предоставление земельных участков. В первую очередь об этом говорит федеральный закон № 181.
В статье 17 указано, что инвалиды имеют преимущественное право по сравнению с другими гражданами на получение земли (речь идет только о тех участках, которые находятся в собственности государства – на федеральном или муниципальном уровне).
При этом оговариваются все возможные цели использования:
- ИЖС (строительство собственного дома, где можно проживать на постоянной основе, круглогодично);
- личное хозяйство, сад и огород;
- дачное хозяйство.
Таким образом, приобретение участка для коммерческих целей не допускается. Правом могут воспользоваться как сами инвалиды, так и семьи, в которых они проживают. Важно понимать, что закон не гарантирует бесплатного получения земли как таковой. Речь идет только о первоочередном праве инвалида, т.е. земля может быть приобретена за деньги, но без участия в торгах (в 1 очередь). Таким образом, хотя цена за участок оказывается ниже, но все-таки предоставляется он не безвозмездно.
Кто имеет право на первоочередное приобретение участка
Таким правом пользуются все инвалиды, вне зависимости от группы (I, II и III). Группа должна быть подтверждена соответствующим заключением врачебной комиссии ВТЭК. Также правом пользуются:
- родители детей-инвалидов;
- опекуны инвалидов.
Заявитель может лично принимать участие в оформлении соответствующих документов или обратиться в местную Администрацию через законного представителя. Ими могут выступать родители (в том числе приемные), опекуны, а также лица, которые действуют на основании нотариально заверенной доверенности.
Условия выделения
Заявители могут претендовать на землю, находящуюся в федеральной или муниципальной собственности. Администрацией формируется очередь из граждан, имеющих право приобретения земли. Среди них преимущественное право получают инвалиды, а внутри этой категории распределение осуществляется в порядке живой очереди. Земля может быть предоставлена:
- в собственность;
- или в долгосрочную аренду.
Во втором случае есть возможность приватизировать землю впоследствии, получив согласие муниципального органа власти.
Условия выделения следующие:
- Участок может быть предоставлен только под те цели, которые были заявлены заранее. Например, не допускается строительство капитального жилого дома на земле, которая отведена под дачное хозяйство.
- Территория предоставляется инвалидам с постоянной нетрудоспособностью. Медицинское освидетельствование проходит ежегодно, поэтому если по результату осмотра группу аннулируют, гражданин лишается льготы.
- Если требуется провести межевание с определением точных границ территории, отделении ее от участков соседей, а также поставить землю на кадастровый учет, Администрация проводит ее за свой счет. То есть покупателю (или арендатору) достается «готовая» земля, и оформлять дополнительные документы не требуется.
- Представители местной Администрации имеют право проверить факт целевого использования земли даже если инвалид или его земля приобрели ее в собственность. Для этого создается специальная комиссия, которая посещает владельца спустя 3 года после оформления документов.
- Если в этот срок выявляется, что семья использует территорию по другому назначению, участок могут конфисковать. Соответствующее решение принимается только в судебном порядке.
- Если предполагается использовать территорию для возведения дома (ИЖС), для этого семью должны признать нуждающейся в улучшении условий. Делается это также в местной Администрации. Одним из условий является небольшая площадь квартиры (менее 12 м2 на 1 человека) или признание дома, где проживает семья инвалида, аварийным.
Пошаговая инструкция по получению земли
Для получения земли необходимо обращаться в Администрацию муниципального образования, где предполагается приобретать участок.
Шаг 1. Сбор документов
Прежде всего, необходимо собрать полный пакет документов:
- паспорт инвалида (для ребенка – свидетельство о рождении);
- заключение ВТЭК о признании инвалидности и присвоении соответствующей группы;
- паспорт родителя или опекуна, если он действует от имени инвалида;
- ИНН;
- справка о составе семьи (можно получить в местном паспортном столе).
Также можно предоставить и дополнительные документы, которые дают право на получение льготы. Например, многодетная семья с 1 или несколькими детьми-инвалидами будет иметь преимущество перед остальными заявителями.
Шаг 2. Обращение в Администрацию: образец заявления
С этими документами обращаются в Администрацию, на месте составляют заявление (в 2 одинаковых оригинальных экземплярах) по принятому образцу:
- Документ пишется на имя главы Администрации, также заявитель указывает свои ФИО, адрес и контактные данные.
- В тексте излагается просьба о выделении участка; указывается адрес его расположения и площади. Прописывается основание для прошения.
- Далее нужно описать перечень всех прикладываемых документов.
- В конце ставят дату, подпись и расшифровку подписи (фамилия, инициалы).
Один экземпляр подается сотруднику муниципального органа, на втором ставится отметка о передаче документов. С этой даты и отсчитывается срок рассмотрения.
Шаг 3. Ожидание и дальнейшие действия
Срок ожидания составляет от 15 до 30 календарных дней, в редких случаях до 2 месяцев. Администрация должна предоставить письменный ответ, который пересылается по почте и доставляется на руки инвалиду или его семье. Если принято положительное решение, заявитель сразу приступает к оформлению документов на земельный участок. С представителем Администрации подписывается договор:
- аренды;
- или купли-продажи.
Далее необходимо зарегистрировать право собственности или право аренды в отделении Росреестра. Туда подаются документы на участок, договор, паспорт владельца земли (или ее арендатора). В дальнейшем действия будут зависеть от того, как предполагается использовать территорию. Наиболее простой случай – личное хозяйство, дача, садоводство, потому что никаких дополнительных документов оформлять не понадобится.
Если же гражданин намерен строить капитальный дом, предварительно нужно получить разрешение для строительства в местной Администрации. Предварительно составляется проект (за свой счет), который можно сделать как самостоятельно, так и с помощью специалистов частных лицензированных компаний.
Шаг 4. Что делать в случае отказа: судебная практика
Наряду с очевидными причинами отказа (поданы не все документы, есть ошибки, неточности, повреждения и т.п.), могут быть и более веские основания:
- Администрация не располагает достаточным количеством земли, чтобы предоставить ее инвалиду.
- Гражданин ранее уже воспользовался таким правом, поэтому во втором случае ему откажут, даже если прежней землей он уже не владеет (например, участок перешел родственнику по договору дарения).
В остальных случаях объективных оснований для отказа теоретически быть не должно. Поэтому гражданин вправе получить письменное решение Администрации и обратиться в суд. Судебная практика по таким вопросам довольно разнообразная. Нередко принимаются решения о наделении инвалида землею во исполнение федерального законодательства. Но сам механизм реализации права может быть разным (без торгов – т.е. в первую очередь или путем самостоятельного выбора участка инвалидом из земель, уже выставленных на аукцион).
Поделиться ссылкой:
Загрузка...