Закон о режиме тишины в Москве

Еще с 2002 года был принят так называемый закон о тишине, который регулирует отношения между соседями, проживающими в городе Москве. Многие положения акта неоднократно менялись на протяжении последних 15 лет. О том, в каком виде сейчас существует документ, и куда пожаловаться на недобросовестных шумных соседей – узнаете в этой статье.

Где и когда нельзя шуметь

Режим тишины должен действовать в городе Москве в период ночного времени. Под ним понимается отрезок суток с 23:00 до 07:00 ежедневно (в том числе в выходные и праздники). При это режим действует не только в квартирах, но и во многих других объектах:

• общежития;
• больницы и клиники;
• детские сады и школы;
• гостиница.

Интересно, что и в самих многоквартирных домах выделяется несколько зон, на которые также распространяются правила этого закона:

• подъезды;
• лифты;
• лестничные пролеты;
• площадки для отдыха в микрорайонах;
• дворы – т.е. придомовые территории.

Таким образом, следует понимать, что шум может распространяться не только в квартире, но и по подъездам и даже дворам. А значит, все эти ситуации подпадают под действие закона о тишине, и жители города Москвы могут опираться именно на этот правовой акт.

Источники шума

В законе также четко прописывается перечень источников шума, который доставляет дискомфорт соседям. При этом перечень не полный, т.е. его можно дополнять и другими источниками, которые изначально не предусмотрены. Наиболее распространенные виды деятельности следующие:

1. Прослушивание телевизоров, радио, магнитофонов, музыкальных центров, компьютерных устройств, в том числе с применением колонок и микрофонов, а также без них.
2. Громкая речь, крики, громкое пение граждан, а также свист, прочие виды шума, которые воспроизводятся непосредственно голосом.
3. Игра на обычных и электронных музыкальных инструментов как с применением колонок, микрофонов и прочего оборудования, так и без него.
4. Строительные работы, монтаж, проведение текущего ремонта, перепланировки как с использованием механической силы (молоток, топор), так и с помощью специальных инструментов (перфоратор, дрель и др.).
5. Применение хлопушек, трещоток, пиротехнических устройств.
6. Погрузка и разгрузка материалов и/или оборудования, в результате которых создается сильный уровень шума.
7. Применение сигнализации для автомобиля, сейфа и других охраняемых объектов (т.е. звуки от сигнализации).
8. Прочие действия, которые также создают недопустимо высокий уровень шума (передвижение тяжелых предметов, в том числе мебели, монтаж конструкций, танцы, активные игры, физические упражнения и т.п.).

Таким образом, любые из этих действий, которые соседи совершают в обозначенный интервал времени, нарушают права владельцев и пользователей квартиры. Уровень шума измеряется в децибелах (дБ) и имеет четкое количественное определение:

1. Днем максимальный уровень не должен превышать 40 дБ – это негромкий разговор человека, который находится прямо перед вами.
2. Ночью предельный уровень равен 30 дБ – это очень тихий разговор человека, который находится в непосредственной близости от вас.

Уточнения по строительным работам

Есть также несколько уточнений относительно работ по перепланировке квартиры:

1. Их допускается проводить с 09:00 до 19:00 каждый день.
2. При этом ежедневно нужно делать перерыв с 13:00 до 15:00.
3. Нельзя проводить такие работы в воскресные дни и в праздничные даты, исключая те случаи, когда дом относится к категории новостройке (со дня его сдачи в пользование прошло не более 18 месяцев).

Исключения из закона

При этом все описанные требования не относятся к таким случаям:

• шум, который произведен вынужденно, в связи с необходимость предотвратить преступление (например, самооборона) или же стихийное бедствие (пожар, наводнение), аварию и прочие форс-мажорные ситуации;
• шум, который произведен в связи с совершением религиозного служения (как частными гражданами, так и юридическими лицами – т.е. религиозными и/или общественными объединениями).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. В указанные часы, т.е. время с 11 вечера до 7 утра ежедневно, религиозная организация (или частный гражданин) не могут шуметь даже в связи с исполнением своего обряда. Однако случаи с форс-мажорными обстоятельствами, разумеется, не подчиняются подобному правилу – шум в таких ситуациях оправдан.

Куда пожаловаться на соседей

Как и в большинстве подобных случаев, граждане имеют несколько возможностей для того, чтобы восстановить свои законные права. Если режим тишины нарушается в квартире, то владелец (а также любой проживающий жилец – например, по договору найма) вправе выбрать любой из вариантов:

1. Обращение в полицию.
2. Обращение в прокуратуру.
3. Жалоба в Мосжилинспекцию.
4. Подача искового заявления в суд.

Полиция и прокуратура

Это самый очевидный и к тому же самый простой вариант – если вызвать полицейских сразу по адресу, есть вероятность того, что они зафиксируют, т.е. засвидетельствуют реальный уровень шума в неположенное время. Однако в любом случае они обратятся к соседям и применят меру предупреждения, а при вторичной обоснованной жалобе соседа ожидает административный штраф (суммы рассмотрены в следующем разделе).

На практике полиция может и не оказать должного содействия, т.е. отнестись к выполнению обязанностей формально. Поэтому в таких ситуациях есть смысл обратиться в прокуратуру, пожаловавшись не только на нарушение закона о тишине, который действует по городу Москве, но также на непрофессиональные действия полицейских. Оформляется жалоба по произвольному образцу – составляется «шапка», краткое, но достаточно емкое описание жалобы и просительная часть – т.е. собственно формулировка вашей просьбы.

Участковый

Наряду с вызовом полиции можно обратиться и к своему участковому, который обязан заниматься подобными вопросами. Заявление пишется по обычному образцу (можно взять его прямо на участке). Обычно оно оформляется так:

1. В шапке указывается адресат заявления (участковый уполномоченный) и ФИО, контактные данные заявителя.
2. Далее излагается суть вопроса, т.е. какие именно факты нарушают режим тишины, и в какое время (с приведением даты и подробным описанием особенностей – шум инструментов, пение и т.п.).
3. Затем собственно изложение просьбы о привлечении к ответственности (желательно сослаться на соответствующую норму КоАП или УК).

Образец заявления, который можно использовать как пример в подобных случаях, представлен ниже.

Исковое заявление в суд

Наконец, крайняя мера, к которой можно прибегнуть и по результатам работы через полицию, и сразу, – это обращение в суд. Важно сохранить все письменные доказательства того, что вы обращались в полицию, прокуратуру и другие структуры, однако это не привело к результату. При обращении в суд важно учесть, что все доказательства истец должен собрать самостоятельно:

• материалы аудио-, видеозаписей;
• свидетельства соседей;
• медицинские документы и др.

Истец вправе потребовать не только компенсировать материальный вред, но и моральный, который в подобных ситуациях, как правило, гораздо ощутимее.

Обращение в Мосжилинспекцию

Если есть подозрение на то, что соседи затеяли крупномасштабный ремонт, который связан с перепланировкой помещения, и к тому же они нарушают тишину, т.е. шумят:

• с 19 до 9 часов каждого дня;
• в воскресные дни (в течение любого времени)
• в праздничные дни (также в любое время);
• в обед любого дня (с 13 до 15 часов).

Можно обратиться с жалобой в Мосжилинспекцию. Нужно попросить ведомство проверить, действительно ли владельцы помещения проводят перепланировку, и если да, насколько законны их действия. На осуществление подобной деятельности всегда нужно получать лицензию. Несмотря на то, что инспекция не обязана следить собственно за уровнем шума, тем не менее, переустройство конструкции стен и других строительных элементов – такие вопросы находятся в ее компетенции.

К тому же очень важно проверит законность действий не только на предмет нарушения закона о тишине города Москвы, но и на предмет сохранения целостности конструкции дома. Если дом получит трещины в стенах, несущих конструкциях, это чревато безопасности соседей или даже всех жильцов.

Ответственность за шум

Поскольку речь идет об административной ответственности, то закон предусматривает определенную систему штрафов. Их сумма зависит от 2 параметров:

1. Кто именно совершил нарушение (частный гражданин или компания).
2. Привлекалось ли лицо до этого к подобной ответственности (в первый раз, как правило, представители полиции ограничиваются письменным или даже устным предупреждением).

Если нарушение допущено впервые, штрафы предусмотрены в таких размерах.

Важно понимать, что ответственность граждан и компаний не ограничивается только штрафами. Дело в том, что во многих случаях действительно речь идет о материальном и/или моральном ущербе, который терпят соседи в связи с незаконными действиями других соседей. Поэтому нужно обращаться в суд, собирая доказательства:

1. Проводя самостоятельные замеры шума (если есть соответствующее оборудование).
2. Совершая аудиозаписи с одновременным фиксированием времени, когда был нарушен режим.
3. Обращаясь при необходимости за свидетельскими показаниями. Если речь идет о неблагополучном соседе, который явно нарушает права сразу нескольких жильцов, будет правильно составить коллективное заявление в полицию, а если это не поможет, то обратиться в суд, направив своего полномочного представителя.
4. Обращаясь за медицинскими справками. Очевидно, что постоянный шум не дает полностью отдохнуть и выспаться. Поэтому страдает прежде всего нервная система. Если, к примеру, ребенок стал более нервным, плохо засыпает, часто плачет, ведет себя капризно, можно обратиться к детскому неврологу, чтобы документально зафиксировать факт ухудшения его здоровья. Соответственно, появляется законное основание потребовать и компенсацию морального вреда.

Таким образом, заставить соседей подчиниться закону о шуме, который действует по всему городу Москве, можно и без контакта с ними. Как показывает практика, даже если не удается договориться мирным путем, нужно действовать через органы полиции, другие структуры, а в крайнем случае обращаться в суд. При этом закон не обязывает граждан попытаться как-то повлиять на соседей. Поэтому можно даже не взаимодействовать с ними, а сразу обращаться за помощью к третьей стороне.

Поделиться ссылкой: