Какие документы нужны для приватизации квартиры
С момента подписания Владимиром Путиным ФЗ о бесплатной приватизации жилфонда (15 февраля 2017 года) эта процедура стала бессрочной. Нормы этого законодательного акта регулируют обширный спектр правовых, социальных, экономических, других аспектов, касающихся преобразования собственности жилфонда. Цель закона – предоставление гражданам на бесплатной основе прав на выбор жилья, улучшение положения дел в сфере сохранности жилфонда, улучшение использования жилых помещений.
Подготовка пакета документов
Итак, какие документы требуются для процедуры приватизации квартиры? Полный их перечень предоставить затруднительно, поскольку законодательство в данной сфере регулируется как на федеральном, так и местном уровне. Однако, независимо от местоположения, существует список основных документов, предоставление которых в муниципальные органы обязательно:
- собственно заявление на приватизацию;
- свидетельства о рождении (требуются для прописанных в приватизируемом жилье несовершеннолетних детей);
- паспорта лиц, на законных основаниях участвующих в приватизации;
- техпаспорт квартиры, в котором указывается детальный план, расположение жилья в многоэтажном доме (этажность), сведения об общей/жилой площади, а также квадратуре всех комнат в отдельности;
- кадастровый паспорт, содержащий общую информацию о приватизируемом жилье: адрес, площадь, кадастровую стоимость, чертежный план квартиры;
- ордер на вселение/договор соцнайма (часто эти документы утеряны/отсутствуют, их можно заказать на платной основе в ЕИРЦ);
- выписка из домкниги, содержащая записи обо всех лицах, прописанных в приватизируемом жилфонде.
Как правило, процедурой приватизации квартиры обычно занимается одно конкретное лицо. Ему необходимо оформлять доверенности в отношении всех прописанных членов семьи.
Образец приватизационного заявления:
В отношении документов, описывающих технический план приватизируемого жилья (как и при любых других операциях с недвижимостью), их содержимое регламентируется действующими на данный момент нормативно-правовыми актами.
Некоторые из них регулируется муниципальным законодательством, но большая часть – федеральными законами, имеющими отношение к описанию следующих принципов ведения кадастрового учета:
- техдокументация для объектов недвижимости требуется для обеспечения возможности ведения федерального кадастрового учета с регистрацией любых сделок с недвижимостью;
- оформление техдокументации – процедура, не являющаяся обязательной, но при осуществлении любых сделок без предоставления технических сведений о недвижимости не обойтись;
- техдокументация, предоставляемая при осуществлении сделок с недвижимостью, на момент их совершения должна быть актуальной. Если владелец недвижимости или представитель госорганов принял в обращение недостоверную информацию, это гарантирует проблемы в среднесрочной перспективе;
- Срок действия техдокументации регламентируется соответствующими правовыми нормами, но муниципальные органы самоуправления в определенных случаях могут задействовать нормы, отличающиеся от общепринятых в отношении срока действия конкретных документов.
Перечень дополнительных документов
Кроме вышеуказанного обязательного списка документов, которые необходимо подготовить для начала приватизационной процедуры, может потребоваться целый ряд дополнительных бумаг.
Приводим перечень, дополнительных документов необходимых для процесса приватизации квартиры:
- правомочные граждане, отказывающиеся воспользоваться имеющимся правом на приватизацию, обязаны представить справку, где указывается, что они впервые участвуют в бесплатной процедуре приватизации;
- сам отказ оформляется отдельно (см. образец заявления выше), в обязательном порядке заверяется нотариусом (необходимо будем предоставить и заверенную копию заявления). Этот документ фиксирует отказ лица, имеющего законное право на участие в приватизации жилфонда, от этой процедуры;
- свидетельство о регистрации для лиц, прибывших из другой страны;
- выписка из лиц. счета должна продемонстрировать отсутствие задолженностей хозяев жилья в отношении выплат коммунальных платежей. Наличие даже копеечных задолженностей – основания для отказа в приеме пакета документов, поэтому придется полностью погасить долги и повторно взять в бухгалтерии ПС выписку об отсутствии любых задолженностей;
- при условии наличия в договоре соцнайма несовершеннолетних детей, которые накануне подачи заявления на приватизацию были выписаны, необходимо предоставить разрешение, выдаваемое органами опеки, которое гарантирует возможность их беспрепятственного участия в приватизационной процедуре;
- прибывшие из других регионов лица представляют справку, доказывающую их неучастие в бесплатной процедуре приватизации ранее;
- оригиналы выписки из домкнижки (с предшествующего/нынешнего места жительства) потребуются, если договор соцнайма содержит в перечне лиц, претендующих на право обладания собственностью, несовершеннолетних детей.
Выписка, предоставляемая с предшествующего места жительства участника приватизации, должна иметь расширенный вид (включать подробные данные обо всех участниках ПП с момента сдачи в эксплуатацию данного жилфонда). Выписка с текущего места жительства подробного описательного формата не требует.
Находящиеся под опекой и присутствующие в договоре соцнайма несовершеннолетние дети требуют предоставления документов, подтверждающих законность действий, имеющих отношение к текущему местонахождению таких лиц. Это оригинал и ксерокопия (без нотариального заверения) распоряжения об официальном назначении опекуна ребенка, выданное органом опеки разрешение с указанием отсутствия причин, по которым приватизация жилфонда невозможна.
Если в приватизационном заявлении присутствуют лица, которые ранее были нерезидентами (являлись гражданами другого государства), им необходимо взять справку, выдаваемую ОВИРом, о получении российского гражданства, а также подтверждающий документ, что они прежде в процедуре приватизации жилфонда на бесплатной основе участия не принимали.
Документы, представление которых потребуется в определенных случаях:
- свидетельства о смерти физлиц, ранее проживавших в приватизируемом жилфонде;
- свидетельство о браке;
- для детей, не достигших 14летнего возраста – свидетельства о рождении;
- когда адрес проживания одного из лиц в договоре соцнайма не полностью совпадает с паспортным адресом прописки, потребуется справка, которая уточняет действительное место проживания.
Сроки действия документов, требуемых для приватизации
Для лица, занимающегося сбором приватизационного пакета документов, необходимо четкое знание того, какие из справок и копий документов бессрочны, а какие имеют ограниченный срок действия, поскольку может оказаться, что к моменту рассмотрения заявления некоторые справки уже недействительны.
К документам, термин действия которых неограничен, относятся кадастровый/техпаспорт квартиры, договор соцнайма, все документы, получаемые в БТИ. Следует отметить, что получением документов из этого списка нужно заняться в первую очередь еще и потому, что сроки их выдачи достаточно большие.
Документы нужные во вторую очередь
Прежде всего – бумаги, имеющие достаточно продолжительный термин действия, достаточный для того, чтобы особо не переживать по поводу окончания их срока действия. К таким документам относятся: справка об уточнении местожительства граждан, участвующих в процедуре приватизации, доверенности от членов семьи, справка о неучастии лиц в приватизации.
В последнюю очередь получают документы, имеющие короткий термин действия, что может стать источником будущих проблем: выписка из ДК (14-дневный термин действия), справка об отсутствии/наличии долгов по ЖКХ-платежам (30-дневный термин действия), выписка из ЕГРН (7-30-дневный термин действия).
Этапы сбора документов
Процедура сбора пакета документов, проводимая самостоятельно, может оказаться достаточно длительной и хлопотной, поэтому будет нелишним знать, в какие госслужбы придется обращаться. Это относительно небольшой список:
- БТИ;
- ЕИРЦ;
- Регистрационная палата;
- Паспортный стол;
- Кадастровая палата.
Последовательность действий
- Первое, что необходимо будет сделать лицу, которое будет заниматься сбором документов – получить заверенную доверенность, содержащую согласие всех прописанных в квартире жильцов на приватизацию. Обладая доверенностью, он получит возможность беспрепятственно заниматься сбором бумаг и представлять при этом интересы всех членов семьи.
- Второй шаг – получение копий паспортов, свидетельств о браке/рождении, в случае необходимости – свидетельство о разводе. Ксерокопия паспорта должна содержать разворот страницы с ФИО, а также разворот страницы паспорта с пропиской, и такая копия не требует нотариального заверения. Если сведения о прописке не помещаются на одной странице паспорта, потребуется сделать копию недостающих страниц на новом листе бумаги, и тогда оба листа необходимо нотариально заверить. При отсутствии данных документов их можно получить в паспортном столе (размер госпошлины – 200 рублей).
- Делаем копию договора соцнайма квартиры. В случае отсутствия данного документа следует обратиться в соответствующий департамент муниципального органа с уплатой госпошлины (200 рублей).
- Теперь можно обратиться в БТИ, где после предъявления паспорта, договора соцнайма и ордера на жилимущество можно оплатить процедуру оформления работником бюро техинвентаризации кадастрового и техпаспорта квартиры (госпошлина 200 рублей). Если техпаспорт оформляется впервые, пишется заявление с целью вызова работника БТИ, отвечающего за инвентаризацию. Он выполнит обмера квартиры и составит подробный план/экспликацию помещения. Как только кадастровый/техпаспорт квартиры будут готовы (по закону это не более пяти дней), их можно будет забрать под роспись ответственного сотрудника.
- В БТИ берется также справка о неучастии в процедуре приватизации лиц, менявших прописку после 1992 г. (форма №2).
- Следующий шаг (его можно выполнять одновременно с посещением БТИ) – обращение в паспортный стол для получения выписки из дом. книги и в управляющую компанию, где вам должны предоставить выписку из лицевого счета, подтверждающую отсутствие задолженности по коммунальным платежам. Время изготовления справки и выписки – 1-14 дней. Но через месяц они становятся недействительными, и если к этому сроку не удастся собрать остальные документы, их придется получать повторно.
- Одобрение органов опеки получают в те же сроки, что и пункты 4-5. Эта процедура является обязательной, если в числе участников приватизации имеются несовершеннолетние дети.
- После получения перечисленного выше пакета обязательных документов лицо, занимающееся приватизацией, должно посетить территориальный жилищный орган с целью написания приватизационного заявления (размер госпошлины – 1000 рублей). Вместе с заявлением подаются договор соцнайма, ордер, техпаспорт квартиры, выписка из дом. книги. При отсутствии причин для отказа в заключении приватизационного договора документ составляется на протяжении максимум 14 дней. Дата получения на руки договора назначается работником отдела.
- Получив договор на руки, заявитель должен обратиться вместе с полным пакетом документов в регистрационный орган, который максимум через 30 дней подготовит и выдаст Свидетельство о госрегистрации прав собственности. Понадобятся следующие документы: кадастровый и техпаспорт, документы, удостоверяющие личность (для всех лиц, прописанных к приватизируемой квартире), выписка из Росреестра, дом. книг, договор приватизации, правки о перечисленных в договоре жильцах с предшествующего места жительства и с приватизируемой квартиры, доверенность на всех участвующих в процедуре приватизации лиц, если документы в РП подает представитель собственников квартиры.
- Получив Свидетельство, следует обратиться в БТИ, где осуществить постановку только что приватизированной квартиры на учет.
Примерный срок всей процедуры составит 3-4 месяца.
Владелец приватизированной квартиры имеет возможность:
- продать/подарить свое жилье, сдать в аренду, произвести обмен квадратных метров;
- передать жилье по наследству;
- вписать/выписать из квартиры любого человека по своему усмотрению;
- владельца нельзя просто выселить из квартиры без предоставления равноценного жилья илы выплаты денежной компенсации;
- производить перепланировку жилья (согласуя её с соответствующими муниципальными структурами);
- предоставлять свое жилье в качестве залога при получении крупных банковских кредитов.
Согласно действующему законодательству, приватизировать жилфонд (государственный/муниципальный) имеет право конкретный круг лиц.
Недостатки приватизации жилья
Кроме вышеупомянутого налога на недвижимость (который платится раз в год и на данный момент не считается непосильным, хотя слухи о резком его увеличении ходят достаточно давно), существуют и другие неочевидные недостатки в случае приватизации жилья.
В частности, собственник обязан самостоятельно содержать квартиру в надлежащем порядке (это касается и конструктивных элементов здания), в случае необходимости – проводить ремонт, что, конечно же, отразится на семейном бюджете.
Еще одним недостатком приватизированного жилья является ответственность к полученному праву на владение недвижимостью. Проще говоря, если у вас возникнут задолженности (включая банковские платежи), вы будете нести ответственность по ним, в том числе и квартирой.
В качестве примера можно привести неудачную коммерческую сделку собственника приватизированной квартиры, если он является частным предпринимателем. Компенсировать долг (если он в денежном выражении сравним со стоимостью недвижимости) в судебном порядке придется за счет имущества должника, в числе которого может оказаться и квартира.
Конфискация квартиры возможна и в случае совершения кем-либо из её владельцев уголовного преступления, если санкции предусматривают такое действие. В отношении неприватизированного жилья, занимаемого на основании договора соцнайма, подобные действия неприменимы.
В последнее время мошенники активно используют самые разнообразные схемы, связанные с отторжением приватизированного жилья. Риск потери квартиры, в которой семья проживает на основании договора соцнайма, равен нулю.
Последний аргумент не в пользу приватизации – такое жилье имеет все шансы оказаться яблоком раздора в отношении родных, которые претендуют на часть приватизируемой квартиры.
Кто имеет право участвовать в процедуре приватизации
Прежде всего – проживающее (прописанное) в жилфонде на основании договора соцнайма лицо, члены его семьи. Если жилье предоставлено в безвозмездное пользование (с заключением соответствующего договора), оно не подлежит приватизации. Последует отказ в приватизации лицам, имеющим временную прописку, даже если это близкие родственники.
Чтобы родственник, не проживающий с нанимателем, получил свою долю права на приватизируемую собственность, его следует прописать, но при условии согласия всех остальных жильцов, на данный момент прописанных в квартире. Такое согласие составляется в письменной форме.
В общем случае право обладанием собственным жильем появляется у всех физлиц, имеющих на момент начала приватизационного процесса прописку.
Отказ от участия кого-либо в приватизационном процессе не возбранен, но без права передачи своей доли третьему лицу – часто об этом важном нюансе не знают. Отказ должен оформляться в письменном виде с нотариальным заверением.
Образец соответствующего заявления:
Не следует путать понятия «отказ лица от участия в процедуре приватизации» и просто «отказ от приватизации» жилфонда. В последнем случае несогласие хотя бы одного физлица, имеющего прописку в данном жилфонде, делает приватизацию невозможной. И тогда вопрос, какие конкретно документы нужны для старта процедуры приватизации квартиры, становится неактуальным.
И если в первом случае лицо, отказывающееся от участия в процедуре приватизации, должно оформить это соответствующим образом (см. образец заявления), то при несогласии с приватизацией эта принципиальная позиция не требует документального подтверждения, что остальным членам семьи необходимо знать во избежание возможных недоразумений.
Достаточно либеральным является законодательство и в отношении лиц, по объективной причине временно отсутствующих в жилье, которое планируется приватизировать. Если на момент старта процедуры приватизации их личное присутствие невозможно (содержание в месте лишения свободы, служба в армии, пребывание за границей), соответствующая доля жилья будет за ними закреплена, независимо от того, когда предполагается их возвращение. То есть отсутствие, даже длительное, не является основанием для отказа в предоставлении доли в приватизируемой квартире.
Важно: Бесплатная приватизация жилой площади производится только единожды, причем только в отношении лиц, ранее не прибегавших к данной процедуре. Но если вы считаете, что приватизация была проведена с нарушениями, вы можете оспорить процедуру в суде. Если судебные органы признают ваши доводы правомерными, повторная приватизация также будет бесплатной (обычно подобные судебные разбирательства бывают затяжными и сложными).
Нюансы приватизации жилья
Заключением договора о приватизации вправе заниматься любой совершеннолетний и правомочный член семьи, достаточно подтверждающего личность документа.
Одним из главных минусов приватизации жилья является необходимость уплаты налога на недвижимость (раз в год). Если для владельцев такая обязанность оказывается слишком обременительной, они могут инициировать процесс, именуемый деприватизацией.
Эта процедура заключается в обратном заключении договора соцнайма, что автоматически означает отказ от приватизации. Налог на недвижимость в этом случае, естественно, платить не придется.
Несовершеннолетние дети, проживающие в приватизируемой квартире и являющиеся полноправными членами семьи, в обязательном порядке участвуют в приватизационной процедуре. Если несовершеннолетнего ребенка выписали за 180 дней (или раньше) до начала процедуры приватизации, запустить процесс отчуждения недвижимого имущества будет невозможно.
Если вы хорошо знаете, какие документы могут потребоваться для приватизации муниципальной квартиры в обязательном порядке, то некоторые дополнительные справки и выписки с вас могут затребовать органы регистрационного учета (при получении Свидетельства о госрегистрации) или жилотдела (при рассмотрении заявления с целью заключения договора о приватизации).
Примерный перечень этих дополнительных документов приведен выше, но в связи с тем, что процедура регулируется на федеральном и муниципальном уровнях, полный список предоставить не представляется возможным.
Вполне может случиться и так, что на момент оформления документов в федеральное законодательство будут внесены определенные изменения, и приведенные здесь сведения частично окажутся несостоятельными.
В таких случаях с целью экономии времени и усилий рекомендуется воспользоваться услугами специалистов.
С одной стороны правильно сделали, что теперь в приватизации жилья обязательно надо учитывать интересы детей, а с другой — это в дальнейшем затрудняет процесс продажи квартиры. У моих знакомых квартиру передумали покупать, узнав, что там несколько несовершеннолетних прописаны.