Ошибка в кадастре и как её исправить

В некоторых случаях в кадастровом паспорте земельного участка или квартиры содержатся ошибки, как например, неточности или опечатки, которые следует обязательно исправить. О том, как это сделать – прямо сейчас.

 Форма заявления об исправления технической кадастровой ошибки (Word)

Суть и причины кадастровой ошибки

Все данные по учету квартир, дачных участков, земель, находящихся в частной собственности, а также по другим объектам недвижимости состоят на учете государственного кадастра. Соответствующая база называется ЕГРН (реестр недвижимости). Он представляет собой массив достоверных данных, которые постоянно обновляются и актуализируются.

Информация поступает в ЕГРН исключительно на основании бумажных документов – кадастровый паспорт, который выдается на квартиру, участок земли и т.п. Риск ошибки существует и в данном случае, поэтому подобные ситуации предусмотрены и определены в законе. Кадастровой ошибкой признается недостоверное сведение (любого характера), которое:

• отражено в документации (например, кадастровый паспорт участка земли);
• внесено в ЕГРН.

Совершить ошибку могут:

• инженеры, проводившие измерения на местности (это наиболее распространенные ситуации);
• муниципальные органы власти (в лице департаментов по землеустроительству), которые некорректно составили план местности или допустили отдельные неточности во время разработки проекта (такие случаи довольно редкие, поскольку вся информация при планировании целых территорий проверяется несколько раз).

Несмотря на современные точные технологии измерения, часто возникают кадастровые ошибки, связанные с некорректным определением координат земельного участка. Причин такой неточности может быть несколько:

1. Применение устаревшего оборудования – во многих региональных БТИ такие случаи происходят до сих пор.
2. Низкая квалификация сотрудников или неисправность оборудования.
3. Наконец, иногда при большом количестве заказов на проведение измерительных работ инженеры определяют и прописывают координаты примерно, пользуясь картой. Это уже само по себе нарушение процедуры, в связи с чем правомерно потребовать привлечения к ответственности.

Как бы то ни было, но обязанность исправить кадастровую ошибку лежит во многих случаях лежит именно на собственнике земельного участка или квартиры, в отношении которой она была допущена.

Виды ошибок

На практике существует разделение ошибок, связанных с учетом земельных участков и прочих объектов недвижимости:

1. Собственно кадастровая – ошибки в документах, на основании которых земля или квартира были поставлены на учет в ЕГРН.
2. Технические ошибки, которые произошли исключительно по вине инженера – неточность расчетов, неправильное измерение, опечатки, описки, неверно определенная кадастровая стоимость и т.п.

Таким образом, к кадастровым ошибкам относят все неточности, которые не связаны с расчетами инженера. В любом случае исправлению подлежат и те, и другие некорректные сведения. Однако подобная классификация имеет значение с точки зрения процедуры исправления (подробнее – в соответствующем разделе).

По сути, собственника уведомляют именно о технической ошибке в документе, а в случае с кадастровой – государственные органы решают проблему самостоятельно. Однако после устранения неточности документы должны быть переделаны в соответствии с новыми значениями.

Как исправляют ошибки

Любая неточность, в том числе явная опечатка, должна быть исправлена. Поскольку все сведения в ЕГРН заносятся исключительно на основании поданных документов, то вопрос, как исправить ошибку в кадастровой документации, сводится к тому, как узнать о ней и внести новые сведения. Соответственно, путь будет точно таким же: от исправления в документе до коррекции сведений в базе ЕГРН, которую заполняют ответственные лица.

При этом возможны три варианта устранения некорректных сведений:

1. Сам собственник подает заявление в письменном виде. Узнать об ошибке он может и самостоятельно, и с помощью письменного уведомления, которое присылают представители кадастра по почте при обнаружении неверных данных.
2. В порядке обмена информацией между государственными органами. Имеются в виду те ситуации, когда в документах собственника и в самой базе ЕГРН вся информация отражена верно, но по пути межведомственного обмена бумагами возникли неточности. Они устраняются ответственными лицами без участия собственника.
3. Наконец, еще один способ, как исправить опечатку, неточность или ошибку, появившиеся в кадастровой документации, – это внесение корректировки после судебного разбирательства. Обращаться в суд может как владелец, так и представители Росреестра (а также другие заинтересованные лица). Решение по судебному постановлению должно быть исполнено в течение указанных в нем сроков (обычно 1 неделя).

Процедура исправления ошибки и образец заявления на исправление

Ошибка или опечатка может быть определена не только собственником. Чаще всего это происходит в процессе плановой сверки информационных данных в ЕГРН. Дальнейшая процедура по исправлению неточности стандартная:

1. Орган кадастрового учета фиксирует ошибку и принимает решение о ее устранении, о чем составляется соответствующее распоряжение.
2. В этот же день или максимум на следующий рабочий день орган должен направить решение (по почте) об исправлении собственнику участка и другим лицам, которые заинтересованы в этом деле (например, департаменту по землеустроительству местной администрации).
3. Собственник обращается в местные органы кадастра (Росреестр) и предоставляет необходимые документы для исправления всех неточностей. Обратиться может и доверенное лицо, но для этого ему необходимо иметь оригинал соответствующей доверенности, подписанной нотариусом.

Понадобятся такие документы:

• заявление установленной формы;
• свой паспорт;
• кадастровый паспорт.

Важно понимать, что в данном случае заявление составляется не в произвольном виде, а по установленному образцу. Документ имеет достаточно большой объем (образец приводится ниже), поэтому если есть сомнения в его заполнении, лучше сделать это непосредственно на месте – в местном отделении Росреестра, где подскажут также, как исправить кадастровую ошибку.

Цифры <1>, <2> и т.д. не являются частью текста заявления. С их помощью обозначены сведения, которые необходимо внести в документ:

1. Название местного отделения Росреестра, в котором данный земельный участок или другое недвижимое имущество, приводится в полном виде, в именительном падеже (но с предлогом «в»).
2. В этой строке прописывается номер заявления, который присваивается представителем Росреестра непосредственно в момент его подачи (заполняется им самим).
3. Вид недвижимости – квартира или земельный участок, участок в СНТ (дача).
4. Приводится конкретное сведение в кадастровом паспорте, которое было записано неточно (ошибка, опечатка и т.п.) – т.е. это предмет заявления: что именно нужно исправить.
5. Здесь приводится информация из ЕГРН.
6. Здесь приводятся те данные, которые содержатся в документах (на основании этой информации и были внесены сведения в ЕГРН).
7. С пункта 7 по пункт 15 – сведения из ЕГРН, которые записаны с ошибкой.
8. Пункт 16 – вписываются реквизиты того документа, в которых приводятся корректные данные (предполагается исправить именно их).
9. Пункт 17 – отчество заявителя (если имеется).
10. Пункты 18 и 19 заполняются фирмами, общественными объединениями и прочими юридическими лицами, в собственности которых находится рассматриваемый объект недвижимости.
11. Пункт 20 заполняется доверенным лицом (т.е. только в тех случаях, когда заявление подает не лично собственник, а гражданин, действующий в его интересах по доверенности).

Дальнейшая процедура напрямую зависит от такого важного критерия, как вид неточности – кадастровая ошибка или техническая, которую и нужно исправить именно собственнику. Сравнение обоих путей решения представлено в таблице.

Почему Росреестр отказывает в исправлении

На практике при подаче собственником заявления с целью исправить кадастровую ошибку (как опечатку, так и неточности в расчетах), представители Росреестра могут отказать в этом. Наиболее распространены 2 причины:

1. Документы, которые предоставляет владелец участка, противоречат данным, которые зарегистрированы в базе ЕГРН (например, по данным государства, такого участка нет на учете).
2. Документов недостаточно для того, чтобы начать процедуру исправления ошибки – здесь имеются в виду те случаи, когда отсутствует план участка с указанием истинных границ.

В любом случае гражданин имеет право отстаивать свои права в суде: если исправления неправильных сведений не удается добиться через Росреестр, остается только один вариант решения – начало судебного разбирательства.

Судебный порядок исправления

Изначально все вопросы по неточной информации в документах, расхождению между фактическими сведениями и теми данными, которые хранятся в государственной базе ЕГРН, решаются через соответствующее отделение Росреестра. Однако по сути, есть два варианта, как исправить кадастровую ошибку:

1. Внесудебный – через Росреестр (процедура описана выше) и в результате мирового соглашения с соседями (если фактические границы удалось согласовать, а инженер в ходе новых измерений размежевал территорию в соответствии с соглашением).
2. Через суд. При этом закон устанавливает, что изначально каждый собственник недвижимости (как частный гражданин, так и фирма) обязан обращаться именно в Росреестр. Поэтому если идти в суд в обход этого органа, гарантированно будет получен отказ.

Основания для подачи искового заявления – отказ представителей Росреестра:

• поставить участок на учет;
• устранить ошибку.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Даже в случае отказа Росреестр обязан выдать собственнику соответствующий документ, в котором письменно разъясняются его причины. Именно это доказательство собственник обязан приобщить к делу – оно удостоверит суд в том, что владелец участка действительно предпринял все необходимые досудебные меры.

Наряду с этим документом в суд предоставляются такие бумаги:

• паспорт (для доверенного лица – и доверенность);
• квитанция об оплате госпошлины;
• свидетельство о собственности на участок, а также кадастровый паспорт;
• прочие документы, которые истец сочтет как дополнительные доказательства.

Исковое заявление состоит из обычных разделов:

1. Шапка, в которой прописывается полное наименование судебного органа, в который обращается владелец участка, а также ФИО и контактные данные истца.
2. Описательная часть – здесь подробно описывается суть проблемы. Важно следовать официально-деловому стилю, стремиться к краткости изложения, но в то же время привести все существенные обстоятельства дела. Обязательно указываются: кадастровый номер, установленные реквизиты, в которых по мнению истца допущены ошибки, а также верные сведения (опять же с точки зрения истца).
   Также нужно указать ФИО и должность инженера, который проводил работы и допустил ошибки.
3. Просительная часть – здесь нужно изложить по пунктам свои требования. Они могут касаться не только собственно исправления неточностей представителями Росреестра, но и компенсацию возможного ущерба, если таковой произошел из-за этих ошибок.
4. Приложение – здесь приводится опись всех прилагаемых к делу документов: указываются их название, количество и вид (оригинал или копия). Важно принести не только собственно план участка, свидетельство о собственности, но и письменные показания соседей, результаты независимой оценки на основе частной кадастровой экспертизы и т.п.

В данном деле сторонами выступают:

1. Истец – собственник участка или его доверенное лицо.
2. Ответчик – представители местного отделения Росреестра.
3. Заинтересованные лица – в некоторых случаях в разбирательстве могут принять участие и представители местной администрации – это третья сторона.

Решение суда выносится положительное, и тогда Росреестр может либо обжаловать его, либо устранить все неточности в течение 5 рабочих. Если же решение отрицательное, его может обжаловать уже ответчик.

Большой видеосеминар с ответами на реальные вопросы граждан, проведенный министром имущественных отношений Московской области, можно посмотреть здесь.

Поделиться ссылкой: