Временное удостоверение личности при замене паспорта

Процедура замены паспорта занимает до 30 календарных дней, иногда могут произойти непредвиденные задержки. Поэтому гражданин имеет право (но не обязан) предоставить ему временное удостоверение личности. Этот документ оформляется при сдаче документов на смену паспорта и выдается за 10-15 минут. Он действует 2 месяца и при необходимости может быть продлен. По сути временное удостоверение полностью заменяет паспорт на весь период его отсутствия; хотя эта замена и не является полноценной (некоторые услуги остаются недоступны). О том, как получить этот документ и как им пользоваться, подробно рассказывается в статье.

Временное удостоверение: что можно и что нельзя

Этот документ наравне с паспортом, военным билетом, загранпаспортом и некоторыми другими бумагами относится к документам, удостоверяющим личность. Удостоверение оформляется по форме 2П, единой для всей территории РФ. Пустой бланк документа представлен ниже. Он распечатывается на специальной перфокарточной бумаге, формат листа 17,6*12,5 см.

Документ выдается по первому требованию гражданина при смене паспорта по любым основаниям:

• утрата/хищение;
• сильный механический износ страниц, разрывы, помарки, прочие повреждения;
• замена в связи с некорректными данными;
• изменение фамилии и/или имени и/или отчества как при вступлении или расторжении брака, так и по личным мотивам;
• плановая замена в 20 и 45 лет.

Бланк выдается всем гражданам; единственным исключением являются несовершеннолетние, которые получают паспорт первый раз (в 14 лет). Основным документом, удостоверяющим их личность, является свидетельство о рождении. Если же ребенок потеряет свой паспорт, полученный в 14 лет, он также может попросить оформить временное удостоверение. Дополнительного согласия родителей или других законных представителей на это не требуется.

Покупка билетов

По временной бумаге гражданин вправе приобретать любые авиа- и железнодорожные билеты, за исключением поездки за рубеж. При отсутствии основного паспорта (и даже при наличии загранпаспорта) выехать за границу невозможно, в том числе и в страны ближнего зарубежья.

Обслуживание в банках

Допускается и обслуживание клиента в любых кредитных учреждениях, в том числе банках, МФО и т.п. Иногда сотрудники могут отказаться от предоставления услуг, что является незаконным. Действия работников можно обжаловать, обратившись к начальству или в судебный орган.

Заключение трудовых договоров

Это еще одна возможность для гражданина, использующего временное удостоверение. Он может трудоустраиваться на постоянную либо временную/сезонную работу. Можно оформлять трудовые отношения с основным работодателем или по совместительству.

Что нельзя сделать с помощью удостоверения

Однако в полной мере эта бумага не заменяет обычного паспорта. С помощью удостоверения невозможно:

1. Прописаться постоянно или временно.
2. Оформить и получить загранпаспорт.
3. Выехать за границу.
4. Заключить брак – формально такого ограничения нет, но в документе нет графы, куда можно поставить отметку о регистрации.

Получение медицинских услуг

Возможно в полном объеме. Для этого гражданин обращается в больницу или другое медицинское учреждение, предоставляя удостоверение и полис ОМС. Также можно обслуживаться и в частных клиниках.

Как получить удостоверение: пошаговая инструкция

Оформить этот документ можно в ходе личного обращения. При этом важно понимать, что в многофункциональных центрах (МФЦ) эта бумага в настоящий момент не оформляется. Однако в центрах можно подать заявление на смену паспорта, после чего обратиться в орган МВД для получения удостоверения.

Шаг 1. Сбор документов

В общем случае гражданину достаточно принести только 2 документа:

• старый паспорт;
• фотографии 30*40 мм (цветные или черно-белые) в количестве 3 штуки (1 из них вклеивается в бланк удостоверения).

Однако в ряде ситуаций понадобятся и дополнительные бумаги:

1. Если гражданин меняет паспорт в связи со сменой фамилии и/или имени и/или отчества по личному желанию – свидетельство о перемене имени (оформляется в ЗАГСе).
2. Если гражданин меняет документ в связи со сменой фамилии по причине вступления в брак или его расторжения – свидетельство о браке либо расторжении.
3. Если мена происходит из-за утраты/кражи – справка из полиции (предварительно нужно обратиться в любое отделение МВД и завить о факте потери или хищения).

Если гражданин преимущественно проживает за границей РФ и не имеет гражданского паспорта, он дополнительно предоставляет загранпаспорт.

Шаг 2. Подача заявления: куда обращаться

До 2016 года вопросами выдачи паспортов, временных удостоверений ведала миграционная служба (ФМС), Однако в настоящий момент эти полномочия вернулись в МВД. Поэтому для замены паспорта и оформления временного удостоверения нужно обращаться в местное подразделение МВД, занимающееся этими вопросами (паспортный стол).

Гражданин может подать заявление:

1. Лично (сделать это через представителей, действующих даже по нотариально заверенной доверенности, нельзя).
2. Онлайн через портал Госуслуги. На этом сайте предварительно нужно зарегистрироваться, а затем подтвердить внесенные данные. Регистрация проходит с обязательным предоставлением паспортных данных, поэтому завершить ее нужно заблаговременно.
3. Через работников соцзащиты (если гражданин маломобилен, тяжело болен и т.п.).

Важно также понимать, что через Госуслуги можно подать заявление только на смену паспорта, а удостоверение получают только на месте, т.е. в паспортном столе.

Шаг 3. Оплата пошлины и получение удостоверения

Само по себе удостоверение выдается бесплатно. Однако при подаче документов на смену паспорта всегда оплачивается госпошлина. Ее размер зависит от причины переоформления:

1. Плановая замена (достижение 20 или 45 лет) – 300 рублей.
2. Внеплановая замена – 1500 рублей. К этой категории относятся все остальные случаи, в том числе кража/утеря, повреждения страниц и т.п.

Шаг 4. Что делать в случае отказа

Действующее законодательство не содержит никаких оснований для отказа в выдаче документа. Если гражданин оформляет новый паспорт (вне зависимости от причины смены документа), он имеет возможность получить временное удостоверение в тот же день. Поэтому если сотрудник МВД отказывает в этой возможности, можно обратиться к руководству паспортного стола. В исключительных случаях граждане могут защитить свои права в суде.

Порядок продления и замены документа

Продление документа возможно только в том случае, если гражданин по уважительным причинам не может забрать уже готовый паспорт в паспортном столе.

Если документ утерян, гражданин должен незамедлительно обратиться в МВД, даже если он не планирует снова оформлять эту бумагу. Это нужно сделать для того, чтобы поставить должностных лиц в известность о факте потери. Причина в том, что при получении нового паспорта временный документ нужно будет сдать. Для уведомления об утере достаточно предоставить только 1 фотографию, чтобы получить новый документ, а также написать письменное заявление.

При этом платы за продление/замену документа, равно как и штрафа за его утерю не взимается. Теоретически менять его можно неограниченное количество раз. Но в любом случае удостоверение сдается после получения нового паспорта. Однако даже если оно будет утеряно/испорчено до этого момента, оформлять новое необязательно – это можно сделать только по личному желанию гражданина.

Таким образом, ВУ практически полностью заменяет гражданский паспорт и используется наравне с ним в течение всего срока действия (до выдачи основного документа). Получить его можно бесплатно и незамедлительно как при подаче документов на оформление нового паспорта, так и в любой другой момент до его выдачи.

Поделиться ссылкой: