Понятия ИЖС и ЛПХ имеют существенную разницу, хотя есть и несколько моментов, в чем они совпадают. Все эти нюансы важно учесть заранее, до покупки соответствующего земельного отличия. Все ключевые отличия представлены в таблице.
| признак сравнения | ИЖС | ЛПХ |
| строительство капитального дома | разрешено | не разрешено (за редким исключением) |
| категория земель | только земли, на которых находятся населенные пункты | земли, на которых находятся населенные пункты, а также земли, предназначенные для использования в сельском хозяйстве |
| кадастровая стоимость участка | выше | ниже |
| налог на землю | выше | ниже |
| возможность постоянной регистрации (прописки) | разрешена всегда | разрешена только в тех случаях, если категория земель относится к населенному пункту, а дом предполагает круглогодичное проживание семьи или одного человека |
Видеокомментарий по теме:
Таким образом, эти две категории земель имеют существенное отличие между собой, хотя фактически они иногда могут полностью совпадать. Основная разница состоит в том, что ЛПХ – по сути, дача или участок сельскохозяйственного назначения, на котором гражданин может выращивать культуры в том числе для продажи. А ИЖС – это участок земли, который прежде всего предполагается для строительства капитального сооружения для одной семьи, которая сможет прописаться в этом доме и жить в нем в течение круглого года.
Как определить правовой статус земли
Ключевая разница между ИЖС и ЛПХ связана с юридическим (правовым) статусом участков земли. Земельное законодательство дает классификацию всей земли страны на несколько категорий. Наиболее важными в случае с обычными гражданами являются такие категории:
- Земли населенных пунктов – т.е. земля под городом, деревней, сельским поселением.
- Земли сельскохозяйственного назначения – т.е. участки, которые формально находятся за пределами города и рассматриваются только для того, чтобы выращивать на них сельскохозяйственные культуры. По сути, это поля, угодья для фермерского земледелия (или ведения личного подсобного хозяйства).
Наряду с понятием категория земли (т.е. конкретная группа земельных участков, определенная по заранее оговоренному критерию) законодательство вводит понятие разрешенного использования земли. Имеется в виду, с какой целью используется участок – строительство дома, дачи, ведение личного хозяйства или одновременно несколько целей.
С точки зрения физических лиц, здесь имеет большое значение 2 вида использования:
- ИЖС – в данном случае предполагается строительство жилого дома, садоводство и огородничество.
- ЛПХ – в данном случае предполагается довольно широкий выбор возможностей ведения хозяйства:
- животноводство;
- заготовка сена;
- пастбище для крупного и мелкого рогатого скота;
- ведение охоты;
- рыбоводство;
- строительство дач.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Информация о категории земли, а также о тех видах деятельности, которыми можно заниматься на ней, всегда приводится в кадастровом паспорте участка.
Видеокомментарий по категориям земель:
Плюсы и минусы ИЖС
Поскольку изначально участок с этим статусом предполагается для того, чтобы на нем был построен жилой дом, плюсы такого статуса очевидны:
- Построив дом, есть возможность жить за городом, в просторном доме, и к тому же вести личное хозяйство.
- Строить дом можно в том числе за счет частичной компенсации средствами материнского капитала. Порядок оформления в таком случае особый – семья либо строит дома самостоятельно, либо заключает договор со строительной компанией. От этого зависит и процедура оформления документов.
- Как правило, под ИЖС выделяют достаточно большие территории, предполагая создание коттеджного поселка, таунхаусов или обычных загородных домов. Соответственно, к участкам проводятся все необходимые инженерные сети – начиная от водопровода и электричества и заканчивая развитой сетью дорог.
- В этом доме семья прописывается, получая постоянную регистрацию. Это особенно актуально в тех случаях, когда прописка у граждан есть только временная.
- Как правило, рядом с участком есть и объекты социальной и коммерческой инфраструктуры (магазины, развлекательные центры, аптеки, больницы, почта, банки, детские сады, школы и т.п.).
- Органы местной власти имеют обязательство по жилищно-коммунальному обслуживанию поселка в течение круглого года, в отличие от дач (вывоз мусора, очистка и ремонт дорог, бесперебойная подача воды, электричества, газа и т.п.).
С этой точки зрения ИЖС является наиболее престижной формой земельного владения, поскольку речь идет об использовании земли не столько для ведения собственного хозяйства, сколько для постоянного семейного проживания.
Однако и минусы у этого правового статуса участка имеются:
- Прежде всего, важно обратить внимание на реальные риски, которые могут возникнуть при выборе конкретного земельного участка, на котором планируется возвести дом. Нужно сразу оценить качество дорог, транспортное снабжение, близость ранее перечисленных объектов инфраструктуры. Нередко местная администрация и коммерческие компании дают большие обещания относительно развития поселка, но далеко не всегда они реализуются на практике. Поэтому с точки зрения рисков предпочтительнее поселиться в уже обжитом коттеджном поселке, а не вновь возводимом.
- Также нужно понимать, что налоговые отчисления, коммунальные платежи в случае с собственным домом гораздо выше, чем в случае с дачей или сельскохозяйственным угодьем.
Плюсы и минусы ЛПХ
ЛПХ имеет достаточно серьезные плюсы для тех граждан, которые намерены заниматься своим хозяйством, а возможно, и выставлять продукцию на продажу:
- Торговля сельскохозяйственными продуктами возможна без образования ИП, ООО и прочих юридических лиц. Однако необходимо получить соответствующие сертификаты, подтверждающие факт приемлемого качества продуктов.
- Налоги и коммунальные платежи за дачи и прочие участки ЛПХ гораздо ниже.
Соответственно, единственный, но очень существенный минус состоит в том, что на даче нельзя построить дом, прописаться и жить, как в обычной квартире или собственном загородном доме.
Как перевести ЛПХ в ИЖС
Обычно вопрос о переводе ИЖС в ЛПХ не стоит вообще, потому что на участке ИЖС можно и построить дом, и прописаться в нем, и к тому же вести личное хозяйство в объемах, которых вполне достаточно для годового содержания семьи.
А вопрос перевода ЛПХ в ИЖС стоит достаточно остро, поскольку в таком случае у собственника появляется огромное количество возможностей:
- Прежде всего, можно построить капитальный дом, в котором можно жить, как в загородной квартире, на постоянной основе.
- В этом доме можно прописаться всей семьей.
- Дому присваивается официальный адрес, он закрепляется за определенным медицинским, полицейским участком. Есть возможность встать на очередь в детсад и пользоваться всеми социальными услугами, как и в обычной городской квартире.
На практике участок ИЖС действительно дает возможности, аналогичные обычному жилью, но реальный комфорт проживания зависит от инфраструктуры:
- наличие коммуникаций достаточной мощности для бесперебойного обслуживания;
- удаленность больниц, детских садов и прочих важных объектов;
- состояние дорожной сети вокруг дома;
- удаленность от ближайшего крупного населенного пункта.
В общем виде процедура возможного перевода ЛПХ в ИЖС, разница между которыми очевидна, выглядит так:
- Прежде всего, необходимо обратиться в местную Администрацию для того, чтобы попытаться получить разрешение на строительство капитального дома. В некоторых случаях такое разрешение будет получено, поэтому вопрос о переводе в статус ИЖС отпадает, ведь основная цель такой операции – получить возможность строительства дома.
- Если такое разрешение не будет получено (как это и бывает в большинстве случаев), то в Администрацию гражданин подает документы:
- заявление-ходатайство, в котором содержится просьба об изменении статуса земли (бланк можно найти в самой Администрации);
- свидетельство о собственности на землю;
- кадастровый паспорт;
- гражданский паспорт землевладельца;
- выписка из ЕГРН – в документе описываются юридические параметры статуса участка, а также подтверждается факт того, что никаких обременений на него нет (т.е. арестов, судебных претензий со стороны третьих лиц, залогов);
- письменное и нотариальное заверенное согласие мужа или жены владельца земли, с действиями супруга.
- Далее Администрация рассматривает заявление по существу. На практике это довольно длительный процесс: срок ожидания в среднем составляет около месяца, предельный срок по регламенту – 2 месяца со дня принятия всех документов в работу.
- Далее Администрация либо дает согласие, либо дает отказ. Оба решения всегда оформляются в письменном виде с указанием соответствующих причин. В случае решения в пользу владельца земельного участка составляется Акт о переводе земли.
- После положительного решения гражданин вместе с полученным актом и выше перечисленными документами направляется в местное отделение Росреестра (Кадастровой палаты), в котором происходит перерегистрация и выдача актуальных документов.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. В случае несогласия с отказом документ, который выдала Администрация, нужно сохранить. Остается только одна возможность – оспорить решение в суде. В противном случае можно только продать участок и купить тот, который имеет статус ИЖС.
Таким образом, главный ответ на вопрос, в чем разница между ИЖС и ЛПХ, состоит именно в назначении этих земель, которое определяет и правовые последствия для собственника, а также его реальные возможности использования участка.
Поделиться ссылкой:
