Как получить лицензию на перевозку пассажиров

Для регулярных перевозок пассажиров в количестве 8 человек и более потребуется обязательная лицензия, которая выдается Ространснадзором. Стоимость ее оформления 7500 рублей, срок ожидания – до 45 рабочих дней. Подробное описание порядка получения этого документа, а также требований к перевозчику можно найти в статье.

Законодательная база

Вопросы выдачи лицензии регулируются на федеральном уровне.  К основным нормативным актам в этой сфере относятся 2 важных документа:

1. Федеральный закон, который нередко называют «законом о такси».
2. Постановление Правительства, регламентирующее порядок лицензирования.

Первый документ регулирует лицензирование деятельности такси, второй – работы транспорта. При этом под такси понимают автомобильный транспорт, который предназначается для перевозки не более 8 пассажиров, а также их багажа при наличии. Для этих целей выдают соответствующее разрешение. Что касается лицензии, то она предоставляется перевозчикам, которые имеют автотранспорт, перевозящий более 8 пассажиров: именно им и выдается лицензия. Таким образом, разрешение и лицензия – это разные документы (далее рассматривается порядок получения именно лицензии).

При этом как в том, так и в другом случае собственник автомобиля (или арендатор) фактически осуществляют предпринимательскую деятельность. Это означает, что они обязаны официально зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель или ООО (юридическое лицо). Поэтому получить лицензию или разрешение по определению можно только тем гражданам, которые имеют статус ИП или юрлица. В противном случае речь идет о незаконной предпринимательской деятельности.

7 требований к перевозчику

Основные требования также описаны в указанном Постановлении Правительства. Лицензия может быть выдана ИП или организации (ее называют лицнзиатом) для работы на регулярных перевозках:

• в пределах города;
• в пригородных районах;
• в сообщении между городами одной страны или разных государств.

При этом к организации предъявляются сразу 10 требований:

1. Наличие транспортных средств в собственности или аренде.
2. Наличие помещений, в которых можно обслуживать автомобили, производить текущий и капитальный ремонт.
3. Наличие водителей, которые заключили с организацией договор об оказании услуг (или трудовой договор). Водители должны иметь права соответствующей категории, а также регулярно проходить медосмотры.
4. Наличие лицензии, которая разрешает заниматься медицинской деятельностью (постоянные осмотры водителей медицинским работником).
5. Оснащение автомобилей зонами отдыха для водителей (в случае междугородних перевозок).
6. Оснащение автомобилей оборудованием, которое помогает отслеживать их местоположение.
7. Соблюдение всех действующих правил, связанных с безопасностью перевозок (Правила перевозки пассажиров, ПДД и др.).

Таким образом, проверяющим органам достаточно убедиться в наличии исправных автомобилей, мест их содержания и обслуживания, а также официальных договоров, подписанных с водителями, обладающими соответствующей квалификацией и физической подготовкой (отсутствие противопоказаний по здоровью).

Как получить: пошаговая инструкция

Для получения документа компания должна обратиться в Федеральную службу, осуществляющую надзор в сфере транспортных перевозок, которую также называют Ространснадзор. Процедура включат в себя сбор и подачу документов, после чего следует ожидать решения органа.

Обратиться в ведомство можно 3 способами:

1. При личном визите.
2. Отправкой письма по почте. Необходимо отправить заказное письмо, в которое вкладываются копии перечисленных ниже документов, заверенные нотариусом за счет заявителя. В письмо прикладывают и опись вложения (образец также приведен ниже).
3. Онлайн на сайте Ространснадзора.

Шаг 1. Сбор документов

Документы можно разделить на несколько групп. Прежде всего, необходимо подать данные об автомобилях, а именно:

• копии ПТС;
• копии свидетельства о регистрации каждого авто;
• копии документов, которые подтверждают право собственности на эти машины или факт их аренды и другого лица;
• копии бумаг, которые удостоверяют возможность проведения технического обслуживания авто;
• уведомление, подтверждающее факт включения автомобилей в единый Реестр ТС с присвоением соответствующей категории.

Для подтверждения данных о водителе и об их медицинских осмотрах подают такие документы:

• копии водительских удостоверений каждого человека;
• копии трудовых книжек или справок от работодателя (для подтверждения стажа водителя, минимально 3 года);
• договор с медицинским учреждением или ИП, который имеет право на занятие медицинской деятельностью (осмотры перед рейсами и после них).

Шаг 2. Оплата пошлины и подача заявления: образцы для ИП и юридического лица

После того, как все документы будут получены, можно обратиться в местное отделение Ространснадзора. К пакету документов нужно обязательно приложить квитанцию об оплате пошлины, которая составляет 7500 рублей. Срок ожидания составляет до 45 рабочих дней. Отсчет начинается с ближайшего рабочего дня, который следует за днем подачи заявления. Срок регистрации обращения – не более 20 минут.

Заявление необходимо заполнять по образцу, утвержденному Ространсндазором. Бланки немного отличаются в зависимости от статуса заявителя – ИП или юрлица. Однако в любом случае в документе отражают сведения об организации и полный перечень адресов:

• постоянного нахождения автомобилей;
• их выпуска на линию;
• проведения осмотра медицинским работником;
• технического обслуживания;
• осуществления ремонтных работ;
• хранения машин.

Также заявитель указывает вид деятельности (перевозка в городе, пригороде или между городами), ставит подпись, указывает должность, ФИО.

Бланки заявлений выглядят так:

1. Для ИП
2. Для юридического лица:

После принятия заявления и документов в работу сотрудник Ространснадзора выдает заявителю опись с принятыми бумагами. Документ служит основным подтверждением факта принятия заявки. С этого момента начинает отсчитываться срок в 45 рабочих дней.

Если все документы предоставлены в полном объеме и указанные в них сведения корректны, ведомство выдает лицензию. Она может действовать в течение конкретного срока (например, 5 лет), после чего организация должна продлить ее. Другой вариант – бессрочная лицензия, которая действует вплоть до прекращения работы компании или отзыва Ространснадзором (в случае нарушения правил перевозок).

Шаг 3. Что делать в случае отказа

Ведомство может принять и отрицательное решение. В этом случае заявителю выдается уведомление с четким обоснованием причин отказа. Чаще всего они связаны с такими обстоятельствами:

1. В документах есть неточности, искаженная информация.
2. Соискатель не соответствует требованиям (перечислены выше).
3. Обращение осуществляется в отделение Ространснадзора, которое территориально не соответствует адресу регистрации ИП или юридического лица.

В остальных случаях ведомство должно предоставить лицензию в указанные сроки. При этом заявителям важно помнить об административной ответственности за предоставление транспортных услуг в отсутствие лицензии:

1. Штраф для частных граждан, сотрудников – 50 000 р.
2. Штраф для ИП – 100 000 р.
3. Штраф для компаний – 400 000 р.

При повторных нарушениях суммы штрафов увеличиваются, в отдельных случаях может наступить и уголовная ответственность (поданы заведомо ложные документы, произошло ДТП или иное происшествие, выявлено грубое нарушение правил перевозки и т.п.).

Поделиться ссылкой: