Что такое сервитут

Сервитут в рамках функциональной на данный момент правоприменительной практики являет собой обстоятельства, согласно которым одна из сторон, в рамках допустимой по закону договоренности, получает от другой стороны разрешение и допуск на использование объектов или территорий собственности.

Шире всего в современной России понятие применяется по отношению к обеспечению условий эффективного землепользования. Знать, что такое сервитут, и верно применять данную практику полезно землевладельцам, доступ или использование территорий в собственности у которых затруднены.

В земельных, вещных и иных отношениях под термином понимается получение возможности на ограниченное, в рамках существующих практических необходимостей, пользование недвижимостью, вещью или землей, которая находится в чужой собственности.

Существую две основные категории сервитута:

1. личный – когда речь идет о правах, предоставляемых непосредственно конкретному лицу, часто без возможности передачи прав. В данном случае лицо служит субъектом сервитута, и в рамках его прав выстраивается практика исполнения и существования процедуры;
2. предиальный – когда речь идет об установлении права сервитута, применяемого на основе определенной земли, территории, вещи, недвижимости, и непосредственно данный объект выступает в качестве основного элемента формирования права сервитута.

Отдельной категорией является публичный вид сервитута, когда на основе существующих нормативных оснований, права, судебного решения и т.д. обеспечивается его установление, пользование которого является допустимым для широкого, четко не установленного круга персон.

По своим особенностям могут быть:

• платными – с установлением закономерных компенсационных отчислений в отношении лица, обременяющего свое имущество сервитутом;
• бесплатными – по закону или на основе взаимной договоренности предоставляемыми безвозмездно;
• срочными – с установлением фиксированного, продляемого или всегда четко завершаемого (например, по смерти связанного лица) срока функционирования;
• бессрочными – не имеющими определенного срока существования, при этом сервитут может располагать, а может и не располагать другими обстоятельствами прекращения.

Основные категории термина:

• по способам, на основе которых может быть установлен данный вид отношений, выделяют, в зависимости от юридических особенностей конкретного гос-ва – обычай, судебный акт, исполнение по завещанию, досудебная инициация на основе законных оснований, договоренность, письменная или в устной форме между участниками и иные;
• в рамках сервитута право ограниченно применять в своих интересах имущество другого собственника наступает при наличии серьезных осложнений или полной невозможности реализации своих гарантированных законом прав без применения данной процедуры;
• часто установленный законом сервитут, если не изменяются обстоятельства, ставшие основанием для применения данной практики, не прекращает функционировать при смене владельца обремененного сервитутом объекта;
• самостоятельно, безотносительно объектов, к которым он привязан, сервитут не может быть продан, подарен, обменян и т.д.

Распространенные классические особенности:

• задача – облегчение условий пользования участком, объектом, для которого создаются осложнения, он не может быть применен по прихоти и злоупотребления данным правом должны пресекаться;
• применение данной процедуры не может включать дополнительных третьих лиц, в отношении которых не создаются осложнения;
• ограниченное пользование чужим имуществом по процедуре не должно ущемлять прав собственника данного объекта и наносить вреда собственности;
• сервитут не применяется на ситуативной, одноразовой основе – эта практика касается только вопросов получения постоянного облегчения в отношении постоянной помехи, изменение обстоятельств чаще всего может быть основанием прекращения сервитута;
• сервитут распространяется на объект целиком, а не на его часть (например, на весь юридически оформленный земельный участок, а не на его сегмент);
• право собственности уничтожает условия применения сервитута – то есть, процедура неприменима к объекту, который уже находится во владении лица, пытающегося применить процедуру;
• сервитут не подразумевает действий со стороны предоставляющего его, то есть, речь идет о том, чтобы допустить иное лицо, не являющееся собственником, к ограниченному пользованию своим объектом, а не о том, чтобы как-либо повлиять на свою собственность в целях обеспечения чужого удобства.

Основные виды

Часто знать, что такое сервитут, недостаточно для понимания аспектов применения практики, имеет значение также конкретный вид использования процедуры.

Большая часть прочих обстоятельств, связанных с сервитутом, относится к категории земельного права, когда речь идет о различных аспектах применения права ограниченно употреблять себе на пользу территорию чужого земельного владения, соседствующего со своим, или как-то негативно на него влияющего (в плане эффективности пользования).

Публичный – широкий подтип земельного аспекта сервитута, когда речь идет об обеспечении доступа к ограниченному использованию чужой территории (находящейся в конкретной собственности) для четко не установленного числа персон, с нормативным обеспечением со стороны гос. и мун. органов. В РФ в первую очередь регулируется Земельным и Гражданским правом (кодексами).

Ситуации, когда может иметь место законное применение публичного сервитута:

• наличие необходимости предоставить доступ (проход или проезд) через территорию зем. участка в собственности;
• наличие обоснованной необходимости расположить на частной земле межевые отметки или геодезические знаки с обеспечением к ним свободного доступа;
• наличие постоянной необходимости проводить ремонтные и восстановительные мероприятия в отношении общеупотребимых, в том числе узловых, объектов коммуникаций и коммунальных линий, а также транспортных систем;
• наличие необходимости производить постоянный водозабор или предоставлять водопой на участке частной территории;
• наличие необходимости гнать по постоянным маршрутам скот;
• наличие необходимости проводить и поддерживать дренаж в рамках общей структуры на отдельной территории в собственности;
• наличие необходимости включать, на основе установленных местных особенностей, частную территорию в общий объем земли, где проводится сезонный выпас скота или сенокос;
• наличие практической необходимости предоставления доступа на участок с целью осуществления промышленного рыболовства или охотничьих мероприятий;
• наличие срочной необходимости в предоставлении территории участка под научную и исследовательскую деятельность в рамках общей специфики процедуры сервитута;
• наличие необходимости обеспечить через частную территорию бесперебойный доступ к береговой полосе;
• и другие цели – закон не определяет в четкой форме полного объема оснований для осуществления сервитута, он может зависеть от местных или общих нормативов, договоренностей и судебных решений.

В рамках зак-ва РФ решения об обеспечении сервитута публичного типа в отношении частной земли может приниматься и регулироваться нормативными документами:

• органов, осуществляющих самоуправление на местах;
• региональных органов субъектов гос-ва;
• непосредственно государственными структурами.

Осуществляется по следующей процедуре (в рамках РФ)

1. в гос. орган или местную службу подается заявка на инициацию процедуры формирования сервитута;
2. происходит установка даты, обеспечиваются организационные мероприятия и проведение слушаний публичного типа по установленному списку вопросов;
3. по итогу слушаний происходит принятие конкретного правомочного решения;
4. устанавливается сервитут публичного типа;
5. осуществляется гос. рег-ция публ. сервитута.

При этом как частные случаи выделяют:

• лесной – в качестве публичного подразумевающий обеспечение доступа к лесным ресурсам в рамках частной собственности для обеспечения осуществления сельскохозяйственной (например – пчеловодства) или промысловой деятельности;
• водный – обеспечение доступа к водным ресурсам, водозабору, водосбросу, промысловой и иной деятельности на воде в соответствии с публичными правилами сервитута;
• кроме того, существует понятие международного сервитута, когда территориальные права одного государства, в силу объективных причин международного права, ограничиваются или могут ограниченно использоваться соседними державами.

Установление земельного сервитута

Понимание, будет неполным без рассмотрения понятия земельного сервитута и его наиболее широкого правового аспекта – частного земельного сервитута.

Под ним подразумевается служащее основанием для постоянных судебных разбирательств право на ограниченное использования одним частным (или юридическим) лицом земельных ресурсов в собственности другого лица, при условии, что наличествует ограничение или ущемление прав.

Частный земельный сервитут в самом общем значении представляет собой соглашение на основе письменной договоренности, заключаемое между двумя собственниками соседних участков земли. Предметом договора становится возможность одной стороной ограниченно употреблять на свои нужды землю другой стороны.

Участниками договора в рамках частной процедуры становятся управомоченный и получающий право пользования обязанный, между которыми возникают отношения и обязательства по сервитуту. Таким образом процедура подразумевает установление прав сервитута в отношении конкретно определенного собственника и конкретного земельного участка для обеспечения улучшения условий которых находит применение процедура.

Существуют и другие формы земельного сервитута, которые подразумевают, например, применение процедуры по отношению к конкретной собственности без учета конкретного собственника, а также основанные не на договоренности, а на решении суда в ходе прошедшего разбирательства.

Осуществляться земельный сервитут может, в основном, в отношении соседствующих участков, но также может распространятся и на другую землю, если такая собственность создает ограничения.

Причины, по которым могут возникать основания на его осуществление, обозначены в законе рекомендательно, но имеется возможность их расширения в зависимости от обстоятельств.

Выделяются следующие:

• если имеется необходимость обеспечить доступ (проезд или проход) к соответствующей собственности через чужую частную территорию;
• если возникают условия, при которых возможно обеспечить прокладку, уход и пользование общеупотребимыми коммуникациями (свет, газ, связь и т.д.) только через чужой участок;
• если водоснабжение или проведение мероприятий по мелиорации могут быть проведены через частную территорию;
• при любых других, ущемляющих права собственника, условиях, исправить которые представляется возможным только при посредстве установления сервитута.

При этом обеспечение процедуры происходит по следующим правилам

1. Стороны (собственники) приходят к выводу о необходимости обеспечения сервитута;
2. Участники соглашения (регистрация процедуры происходит в рамках правил по рег-ции недвижимости, то есть, требуется согласование со всеми вовлеченными собственниками) формируют договор, в котором отмечают:

• сферу, на которую распространяется действие обременения сервитутом;
• платную или бесплатную форму взаимодействия в рамках сервитута;
• сроки, статус наследования объекта или субъекта, связанных с обременением;
• другие необходимые условия.

3. Если стороны приходят к соглашению, они переходят к процедуре гос. рег-ции сервитута в Росреестре (как с любым иным правом соб-ности), необходимые документы для этого:

• документы, удостоверяющие право владения соответствующим обременяемым и обремененным сервитутом имуществом;
• устанавливающая личность или доверительная документация лиц-участников;
• документы на землю;
• заявление, на основе которого будет производиться процедура гос. рег-ции договоренности (от обеих сторон);
• квитанция, что подтверждает факт выплаты назначенной госпошлины.

4. После рассмотрения и подтверждения сделки будет выдана соответствующая выписка из ЕГРП, в которой будут отмечены обременения, наложенные на соответствующую территорию. После рег-ции сервитут будет считаться имеющим законную силу.

Выплаты налагающей обременение и пользующей землю стороной – это вопрос аспектов договоренности, которые законом допускаются, но в конкретных объемах не устанавливаются. Теоретически, компенсационные выплаты под сервитут возможны в случае, когда ограниченное пользование становится, в свою очередь, основанием для ущемления прав собственника обремененной земли. Если права не ущемляются и финансовых потерь по факту не несется, необходимость в выплатах может фактически отсутствовать, а ее запрос может быть основанием для разбирательства через суд.

В любых обстоятельствах, когда стороны не могут договориться, не только по компенсации, но и по объемам и сфере пользования, сроках, наследовании и т.д. сервитута, ситуация может разрешаться через суд.

При судебном разбирательстве применяется следующий алгоритм:

1. Сторона, рассчитывающая на наложение обременений в рамках сервитута и располагающая фактическими док-вами наличия ущемления своих прав, подает в суд на рассмотрение его правомерности. Иск направляется сначала по месту, где располагается соседствующая соб-ность;
2. Ответчиком по вопросу сервитута выступает собственник или же собственники земли, на которую идет расчет по наложению обременения;
3. В ходе судебного разбирательства происходят:

• назначение экспертизы землеустроительной категории по инициативе суда для выяснения фактических обстоятельств дела;
• определение назначенным судом экспертом эффективных и оптимально сбалансированных условий, на которых может осуществляться сервитут;
• схема будет предложена для согласования участникам тяжбы;
• если экспертиза судом не назначается, обе стороны имеют право ходатайствовать о назначении таковой для защиты своих прав;
• если предложенная согласительная схема осуществления сервитута не является удовлетворительной для одной из сторон, таковая может действовать в соответствии с законными основаниями осуществления судебной процедуры:

А) можно предоставлять разъяснения по ситуации;

Б) приводить аргументы в пользу своего представленного плана сервитута;

В) предоставлять доказательства и принимать участие в процедуре исследования предоставленных;

Г) приглашать свидетелей;

Д) заявлять и направлять ходатайства, в том числе по повторной экспертизе или назначению и проведению дополнительных процедур.

• также можно проводить для рассмотрения судом привлечение оценок независимых экспертов.

4. Результат судебного решения становится основанием для регистрации сервитута в гос. органе и фактического применения процедуры впоследствии. Если было принято положительное решение – это означает, что обременение на землю соседа наложено и функционирует.

Сервитут подходит для решения ситуаций, когда пользование своей собственностью затруднено ввиду наличия создающего такие затруднения чужого права владения. Решить такую проблему можно через суд или досудебным порядком на основе взаимной договоренности.

Поделиться ссылкой: