Что считается перепланировкой в квартире

Чтобы избежать возможных штрафных санкций и других видов ответственности, необходимо четко различать, какие виды работ по перепланировке квартиры разрешены, а какие можно проводить только по согласованию. Для этого следует изучить действующее жилищное законодательство. Подробный перечень разрешенных и запрещенных работ со ссылками на соответствующие документы приводится в статье.

Законодательная база

Следует четко отделять понятия перепланировки и переустройства – на практике собственники квартир часто путают их. Для определения терминов следует обратиться к Жилищному кодексу. В нем указывается, что:

1. Перепланировка – это определенное изменение внутренней конфигурации в квартире, т.е. полный или частичный демонтаж стен, перенос проемов и т.п.
2. Переустройство представляет установку новых инженерных сетей, а также их полную замену или же перенос в пространстве.

При этом и те, и другие виды работ предусматривают обязательное изменение соответствующих изменений в технический паспорт квартиры.

Однако федеральное законодательство дает только общие формулировки этих понятий и не содержит конкретный перечень работ. Эту информацию можно найти в местных нормативных документах – например, в Постановлении Правительства Москвы.

Что относится к перепланировке

Таким образом, собственникам следует ориентироваться и на федеральное, и на местное законодательство. В общем случае к перепланировке относится такой перечень строительных работ:

1. Полный или частичный демонтаж любых (ненесущих) перегородок, которые отделяют внутренние помещения в квартире.
2. Монтаж/демонтаж проемов или их перенос (окна, двери).
3. Установка ниш, встроенных шкафов.
4. Любые работы при объединении разных квартиры по горизонтали (на одном этаже).
5. Любые работы, связанные с объединением квартиры по вертикали (на соседних этажах).
6. Установка лестниц в квартире (в двухуровневых или 2-3-этажных).
7. Любое изменение конструкции пола.
8. Монтаж перегородок.
9. Создание (или ликвидация) оконных и/или дверных проемов во внешних стенах, а также полу или потолке.
10. Работы по остеклению балконов, а также лоджий. Устройство балконов и лоджий.
11. Строительство лоджий, пристроек на первых этажах для увеличения жилой площади, устройство балконов или террас (а также их ликвидация).
12. Объедение балконов и лоджий с ближайшей комнатой.
13. Монтаж лестниц в цоколи и подвалы (без занятия отдельной территории на земельном участке).
14. Изменение формы крыльца или лестницы, монтаж пандусов.

Все эти работы подлежат обязательному согласованию с местной Администрацией, а в некоторых случаях (например, сооружение пристройки) – и с соседями. Порядок согласования следует уточнять в муниципальном органе власти (департамент жилищных отношений).

Что относится к переустройству

Под этим понятием имеется в виду следующий перечень работ:

1. Перенос любых видов сантехники – раковин, ванн, туалетов.
2. Перенос радиаторов отопления (кроме тех случаев, когда они выносятся на застекленные балконы, без монтажа дополнительных коммуникаций).
3. Замена газовых и электрических плит, их перенос.
4. Замена или монтаж любого оборудование, которое предполагает увеличение потребления энергии. а также воды и соответственно – прокладку дополнительных коммуникационных сетей. В эту категорию не входят работы по утеплению пола (если источником энергии будет централизованное отопление).

Указанный перечень также подлежит обязательному согласованию с местной Администрацией. После получения разрешения можно приступать к работам, после чего нужно внести все изменения в технический паспорт (за свой счет).

Запрещенные виды работ

Также существует список видов работ, которые запрещены для проведения. Обычно они затрагивают несущие конструкции, что угрожает целостности всего здания:

1. Работы, из-за которых ухудшаются условия эксплуатации дома (или возникают препятствия – например, к доступу на чердаки или в подвалы).
2. Работы, в результате которых изменяется конструкция общей вентиляции или происходит полное перекрытие шахты.
3. Перепланировка, из-за которой существенно увеличивается нагрузка на несущие конструкции (сверх установленных норм).

Работы, разрешенные без согласования

Соответственно, все остальные виды работ можно проводить без согласований. В общем случае их можно определить как изменения в помещении, которые не затрагивают несущих конструкций, перегородок, изменений (переноса коммуникаций) – т.е. без внесения поправок в технический паспорт квартиры:

1. Любые работы, связанные с косметическим ремонтом (поклейка обоев, покраска, монтаж натяжных потолков и многие другие).
2. Замена любых видов сантехники – раковин, ванны и т.п.
3. Облицовка балконов изнутри.
4. Перестилание полов (смена линолеума или другого покрытия).
5. Замена любых окон и дверей.

Как могут выявить изменения, сделанные в квартире

Очень часто собственники проводят несогласованную перепланировку, поэтому возникает вопрос о том, как могут обнаружить факт ее проведения. Поскольку представители жилищной инспекции, участковые полицейские не ходят по квартирам с периодическими осмотрами, единственным источником такой информации являются соседи. Они могут заподозрить проведение глобальных работ по перепланировке из-за сильного шума и по другим очевидным признакам.

Обычно в этом случае соседи обращаются в жилищную инспекцию, составляют письменное коллективное или индивидуальное обращение, после чего инспектор приходит с осмотром. Владелец вправе не пускать его домой, поскольку частная собственность неприкосновенна, а инспектор не может войти в квартиру без получения разрешения. Но в этом случае будет вынесено 1 или 2 предупреждения, после чего пройдет соответствующее судебное разбирательство (его возможно организовать и заочно, в отсутствие ответчика). И тогда в квартиру придут приставы, инспектор и другие должностные лица (в принудительном порядке).

Если же пустить инспектора сразу, он проведет визуальный осмотр, составит соответствующий акт, после чего (в случае выявления незаконной перепланировки) обяжет собственника:

1. Узаконить ее (разработать проектную документацию и обратиться в местную Администрацию).
2. Оплатить штраф (в случае первого нарушения – 2500 рублей).

Если же перепланировка привела к ослаблению несущих конструкций, из-за чего возникла угроза частичного обрушения здания, к владельцу квартиры могут привлечь и уголовную ответственность. Таким образом, наиболее простой вариант – получить разрешение, после чего законно осуществить перепланировку.

Поделиться ссылкой: